截至目前，文昌市農(nóng)保局共發(fā)動東環(huán)鐵路文昌段被征地農(nóng)民316人參保，累計792人，收繳投保金225.94萬元，累計被征地農(nóng)民保險資金566.28萬元，到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金222人，累計發(fā)放養(yǎng)老金19.04萬元，而此次東環(huán)鐵路項目已達供養(yǎng)年齡段的被征地農(nóng)民，最少的個人每月也能領(lǐng)取180元，最高的每月則能領(lǐng)到540元養(yǎng)老金。

　　“在被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險工作中，地方政府和村集體組織實實在在拿出了資金進行補貼，這也正是新農(nóng)保的政策走向之一。”王大夫告訴記者。

　　舊農(nóng)保如何接軌新農(nóng)保

　　“新農(nóng)保”和“舊農(nóng)保”有何區(qū)別？在8月國務(wù)院舉辦的新聞發(fā)布會上，人力資源和社會保障部副部長胡曉義解釋，“過去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費，實際上是自我儲蓄的模式。而新農(nóng)保一個最大的區(qū)別就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合，是三個籌資渠道。特別是中央財政對地方進行補助，直接補貼到農(nóng)民的頭上。”

　　據(jù)介紹，“新農(nóng)保”實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，目前基礎(chǔ)養(yǎng)老金定為55元，由政府財政全額支付。也就是說，從今年起，試點地區(qū)年滿60周歲的參保農(nóng)民，不需要繳費，每月就可以領(lǐng)到不少于55元的養(yǎng)老金。新農(nóng)保試點已經(jīng)在8月啟動，以后逐步擴大試點，到2020年前基本實現(xiàn)全覆蓋。

　　王大夫認為，農(nóng)保從無到有，從少到多，在不斷的摸索中前進，網(wǎng)絡(luò)上個別網(wǎng)友對農(nóng)保的全面否定是不客觀的。面對經(jīng)濟和時代的不斷進步，農(nóng)村養(yǎng)老保險需要完善，舊農(nóng)保在過渡期的作用不能否定，在舊農(nóng)保的基礎(chǔ)上，新農(nóng)保必將實現(xiàn)真正的農(nóng)民買保險養(yǎng)老。

　　王大夫說，最近，一些參保農(nóng)民在打聽，舊農(nóng)保什么時候開始享受新農(nóng)保的待遇。在他看來，舊農(nóng)保將對新農(nóng)保產(chǎn)生積極作用，一方面在舊農(nóng)保原有體系的基礎(chǔ)上，新農(nóng)保可以更便利實施；一方面舊農(nóng)保多年發(fā)展已實現(xiàn)一定的社會影響，新農(nóng)保可以更容易推廣，更容易被廣大農(nóng)民接受；另外，舊農(nóng)保也會為新農(nóng)保政策提供借鑒，在銜接過程中避免出現(xiàn)更多問題。

　　本報海口9月6日電

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　　根據(jù)國務(wù)院辦公廳9月4日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》，我國將從今年起開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(簡稱“新農(nóng)保”)試點，60歲以上農(nóng)民皆可領(lǐng)取每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。新制度今年將在覆蓋全國10%的縣(市、區(qū)、旗)試行，以后逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020年之前基本實現(xiàn)覆蓋所有農(nóng)村適齡居民。

　　根據(jù)規(guī)定，養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月55元。地方政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。年滿60歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)民都可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。如果新制度實施時已年滿60歲，不用繳費可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

　　新農(nóng)保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。個人繳費的繳費標準設(shè)有每年100元、200元、300元、400元、500元五個檔次，參保人可自主選擇，多繳多得。

　　有條件的村集體應(yīng)當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

　　在政府補貼方面，政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其中中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。 (龍格 記者 任明超)