環境保護與經濟發展相融合，山清水秀、江河安瀾的自然風貌正逐步重現

　　2007年5月29日，一場飲用水危機席卷江蘇無錫，禍首即是太湖藍藻。隨后，滇池、巢湖藍藻也相繼暴發。緊接著，國家環保總局宣布，將在太湖等流域制定更嚴格的環保標準。

　　兩年之后的今天，曾經飽受藍藻之禍的太湖傳來好消息，有關部門和地方通過控源截污、調水引流、生態修復等多項措施治理太湖成效顯著。

　　在我國經濟社會不斷發展的同時，一些江河湖泊污染嚴重。環境保護工作確立了全面推進、重點突破的工作思路，提出從國家宏觀戰略層面解決環境問題，從再生產全過程制定環境經濟政策，讓不堪重負的江河湖海休養生息，努力促進環境與經濟的高度融合，使得山清水秀、江河安瀾的自然風貌正逐步重現。

　　水污染治理是我國生態環境保護工作的一個縮影。近年來，國家把環境保護作為惠及當代、造福子孫的重大戰略和民生工程，促使我國環保事業形成蓬勃發展的大好局面，取得了突破性進展。

　　投入不足曾經是制約我國治理環境污染的重要原因。據統計，上世紀80年代初期，全國環保治理投資每年為25億元至30億元；而2007年，全國環境污染治理投資總額達3387億元，是1981年的135倍。

　　2006年8月，國家環保總局首次發布生態工業園區標準；2007年在國家級經濟技術開發區、國家高新技術產業開發區中開展國家生態工業示范園區建設。環境保護不但成為抑制經濟過熱的有效手段，而且也成為提高經濟發展質量的推力。

　　此外，連續3年的“叫停和限批”，不但提高了環保政策的威懾力，更體現了環境優先正在從觀念變為行動，環境與經濟協調發展呈現了良好勢頭。

　　保護環境離不開法律制度的完善和規范。從1979年出臺了我國第一部環保法律——《中華人民共和國環境保護法》以來，我國已制定了包括水污染防治、大氣污染防治、環境影響評價等10部環境保護法律，15部自然資源法律，頒布了國家環境標準800多項，頒布地方性環境法規和地方政府規章660余件。

　　同時，我國環境執法監督力度不斷加大，開展了“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”，采取“掛牌督辦”“區域限批”“流域限批”等措施，有力地推動了重大環境問題的解決。

　　在全國上下共同努力下，我國生態環境保護各方面都取得了令人欣慰的成就：

　　——主要污染物減排成效明顯。1992年到2007年間，我國經濟總量擴大了3.3倍，但工業廢水和二氧化硫排放量分別僅增長5%和62%，化學需氧量和工業固體廢棄物排放量分別降低了31%和54%。2007年，全國化學需氧量和二氧化硫排放量比2006年分別下降3.14%和4.66%，污染減排首次出現“拐點”，實現雙下降。

　　——生態保護工作取得積極進展。截至2008年，全國共建立各種類型、不同級別的自然保護區2538個，自然保護區總面積14894.3萬公頃；已建立濕地自然保護區550多處，1790多萬公頃自然濕地得到有效保護。

　　——積極推動城鎮污水處理設施建設和運營，完善水污染防治法律體系，加大水污染防治執法力度，對城市飲用水源保護區進行全面調查，嚴密防控和妥善處理水污染事件，保證了群眾飲水安全。

　　——農村環境保護全面啟動。國家把農村環保放到更加重要的戰略位置，積極推進農村環境綜合整治，啟動了全國土壤污染狀況調查，為保障“米袋子”“菜籃子”安全奠定基礎。

　　——環境保護基礎能力日益提高。一大批高、精、尖技術在環境保護領域廣泛應用。環境預警監測能力顯著提高，建立了國家、省、市、縣四級環境質量監測網，環境與災害監測小衛星成功發射升空并投入運行，環境信息化系統建設不斷加強……

　　今天，政府、企業、公眾對環保事業有著高度的共識：今明兩年國家將投資2100億元用于節能減排和生態保護工程；環保部門對環境響評價不過關的大型項目屢出重拳；各類企業的環保意識趨向自覺；公眾環保意識大幅提高……

　　讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環境中生產生活，這是黨和政府的莊嚴承諾，我國環保事業正朝這一目標邁進。