摘要：美國總統(tǒng)奧巴馬打響貿(mào)易保護(hù)第一槍。日前，奧巴馬宣布對中國輪胎特保案實施限制關(guān)稅。貿(mào)易保護(hù)的陰霾在雷曼兄弟倒下一周年的時候，籠罩著全世界。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬打響貿(mào)易保護(hù)第一槍。日前，奧巴馬宣布對中國輪胎特保案實施限制關(guān)稅。貿(mào)易保護(hù)的陰霾在雷曼兄弟倒下一周年的時候，籠罩著全世界。

　　“預(yù)計對2009年四季度我國輪胎產(chǎn)量影響為3.4%”，國泰君安的預(yù)測還令人有些寬慰，但國信證券的預(yù)測則更為悲觀，“美國為中國輪胎出口第一大國，三年高關(guān)稅將使對美出口下降一半，整體出口下降約兩成”。

　　伴隨著突如其來的貿(mào)易保護(hù)壁壘，原本轟鳴的中國制造業(yè)產(chǎn)能過剩危機(jī)加重。據(jù)中方統(tǒng)計，如果削減輸美輪胎半數(shù)產(chǎn)量，就意味我國會出現(xiàn)12%的剩余輪胎產(chǎn)能。廣東金融學(xué)院院長助理陸磊認(rèn)為，出口的嚴(yán)重下滑以及投資的加大，讓國內(nèi)的產(chǎn)能過剩問題日益嚴(yán)峻。

　　特保案打響保護(hù)主義第一槍

　　他國效仿美國威脅更大

　　原本已經(jīng)生產(chǎn)的輪胎現(xiàn)在估計得找不少倉庫存放。剛剛被美國民眾送一個“撒謊”稱號的奧巴馬，用和往日痛斥“貿(mào)易保護(hù)”同樣的音貝，宣布對從中國進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關(guān)稅稅率，第一年為35%，第二年為30%，第三年為25%。此前，美國國際貿(mào)易委員會建議對中國產(chǎn)輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅，幅度分別為55%、45%和35%。

　　“貿(mào)易保護(hù)的第一槍已經(jīng)打響”，中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，輪胎特保案比較“過火”，這一定程度上也是美國各種政治勢力博弈的結(jié)果。短期來看，貿(mào)易保護(hù)能獲得一些短暫性的好處，但不能因此飲鴆止渴，因為長期而言貿(mào)易保護(hù)的核心就是保護(hù)落后生產(chǎn)力，不利于經(jīng)濟(jì)長久發(fā)展，如果全球形成一種貿(mào)易保護(hù)潮流的話，各國畫地為牢、固步自封，經(jīng)濟(jì)全球化潮流也可能出現(xiàn)倒退，不但不利于美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不利。

　　國泰君安研究員魏濤測算，2008年我國出口輪胎金額為85.6億美元，其中出口美國22億美元，占總出口金額的25.7%，計算可得美國特保懲罰性關(guān)稅會造成我國輪胎出口減少7.7%。

　　而2008年我國輪胎出口比例為57.2%，若以2008年數(shù)據(jù)可推算特保懲罰性關(guān)稅對我國輪胎產(chǎn)值的影響為4.4%。假設(shè)對美出口比例保持不變，考慮到2009年1-7月份我國輪胎出口占比下降至44%，則2009年四季度對我國輪胎產(chǎn)量的影響為3.4%。而2010、2011年由于關(guān)稅稅率將各下降5個百分點，預(yù)計影響程度將低于3.4%。

　　“最值得擔(dān)心的是其他國家效仿美國。”魏濤認(rèn)為，單從量的影響上看，對我國輪胎行業(yè)整體威脅并不大，但值得注意的是根據(jù)W T O規(guī)則，奧巴馬批準(zhǔn)對中國的特保制裁，相關(guān)國家可以直接援引美國的制裁方案。相比美國輪胎特保案本身，該案可能引發(fā)的連鎖反應(yīng)更值得關(guān)注。

　　“全球最重要的兩個國家———中國和美國的貿(mào)易爭端和制裁，有十分重要的含意，畢竟貿(mào)易保護(hù)主義的風(fēng)行被認(rèn)為是導(dǎo)致二十世紀(jì)三十年代大蕭條的一個關(guān)鍵原因。”摩根士丹利中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶表示，很多政策制定者和市場觀察家此前已警告稱，經(jīng)歷全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退后，貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭將會對全球金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成嚴(yán)重威脅。