“把關人”可否囊括精英？

　　雖然發審委委員的準入“門檻”不低，但由于種種原因，發審委中的注冊會計師委員卻并不全是行業中最精英人物，甚至鮮為人知。

　　據了解，一方面，注冊會計師行業本身的工作特點，決定了從業人士謹慎、低調的工作作風，他們默默做了大量工作但不為社會所知。同時，在我國證券市場運作體系下，社會關注度較高的企業首次發行股票(IPO)業務中，券商吸引了更多注意力，注冊會計師的作用往往被忽視。這些使得注冊會計師出身的發審委委員即便業務能力超群，在股票發審過程中作用重大，但仍不為人所知，得不到公眾應有重視。

　　另一方面，則出在了注冊會計師委員自己身上。

　　“企業的命運、股民的利益乃至整個股市的前途都維系在發審委委員的選票上，作為業內人士我們也希望能派出最優秀的人才來把關。但由于在主板擔任發審委委員的注冊會計師所在的事務所此次不能推薦創業板發審委委員，因此，不少委員來自證券資格事務所中排名偏后的事務所，其證券從業經驗并不是業界頂尖級的。”一位曾擔任過發審委委員的資深注冊會計師在接受《中國會計報》記者采訪時指出，發審委委員要求是合伙人級別，但不少事務所合伙人已經脫離一線實務，而對那些真正從事實務運作且又具有簽字資格的合伙人，事務所方面因擔心其脫離事務所一年多時間使自身業務受影響而又不愿意放行。

　　“這種狀況的確導致了創業板發審委注冊會計師委員來源偏窄、業內外知名度總體偏低的狀況。”在談到這個問題時，一位注冊會計師這樣對《中國會計報》記者表示。

　　資本市場呼喚“金牌”會計師

　　一位來自國內知名證券機構的資深分析師在接受《中國會計報》記者采訪時，連稱發審委委員人選的話題“太過敏感”。在他看來，目前的發審委制度還是有效的，絕大多數發審委委員也能恪盡職守，但其中也有很多復雜的情況并不能令投資者滿意。

　　“既然已有現成的游戲規則，大家就按照游戲規則來，在這個前題下實現各自的利益。當然，更有知名度、更有能力的、更獨立公正的發審委委員，更能獲得廣大投資者的信賴，對于中國證券市場起到的作用也會更大。”他說。

　　如何才能達成這種愿望？業內人士也紛紛開出了藥方。

　　首先是改革發審委委員的遴選辦法，擴大選擇范圍，提高準入門檻——不再拘泥于候選人在事務所中的級別，而應該更重視其實務經歷以及理論探索方面的成績，以合適的方式進行能力測試，以選擇那些在證券市場聲譽卓著、更被投資者認可的人士。

　　“顯然，當一大批有專業與誠信品牌的注冊會計師廣為社會所知，從他們當中評選出的發審委委員將更能得到資本市場的認可。”一位業內人士表示，這需要行業方方面面做出努力。他認為，行業不妨開展一些優秀注冊會計師評選活動，參考其從業業績、理論貢獻、業內知名度等因素，評選出中國的品牌注冊會計師。

　　“可以類似此前的全國會計知識大賽的方式，激發注冊會計師行業的自豪感，并增加行業在社會公眾當中的知名度。”他說。就發審委委員來說，良好的社會聲譽不僅可以提升資本市場對于委員評審結果公正性的信心，它對委員本身也是一種約束——作為一個以誠信為生命線的從業者來說，名譽的損害將是致命的。(王凱)