到底是中獎者的隱私權重要還是公眾的知情權重要？

　　3億多大獎、88注彩票、深藏不露的得主、版本繁多的傳言，這幾天彩票事件的進展，給我感覺好像在看一部好萊塢式的懸疑大片，大家誰也猜不出大獎得主，誰都望眼欲穿，等待最后揭開謎底。

　　可是，如果根據今年7月1日剛剛施行的《彩票管理條例》，恐怕大伙都要失望了。因為這個條例規定，彩票發行機構、銷售機構等因職務業務便利知道彩票中獎者個人信息的人，應當對中獎者個人信息予以保密。如果泄露的話，主管人員和其他直接責任人員，將依法給予處分。

　　我理解，這個規定是在保障中獎者的隱私權，也保護了他們的安全。俗話講，有財不外露，中了幾百萬甚至幾個億的大獎，隨之而來的麻煩事也不少，甚至還會帶來危險。

　　但對公眾來說，就不是這么簡單了。獎池里幾個億的獎金，都是彩民兩塊錢一注攢出來的錢，這筆巨款是誰拿著的？怎么拿走的？對大伙應該有個交代，用法律術語說，這叫知情權。那么，在3.59億大獎面前，到底是中獎者的隱私權重要？還是公眾的知情權重要呢？我們來聽聽法律專家張樹國的看法，他也是《彩票管理條例》的起草人之一。

　　記者：“面對彩民們的種種質疑，最簡單的辦法讓大獎得主現身，這無疑是證明真相的有效方式。但是面對這樣的爭議，福彩中心的回應，屢屢是拋出‘保護大獎得主的隱私權’這個擋箭牌。我手里拿的這份文件，就是今年剛公布的《彩票管理條例》， 我們看到，條例明確規定：‘彩票發行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者以及其他因職務或者業務便利知悉彩票中獎者個人信息的人員，應當對彩票中獎者個人信息予以保密。’這當中提到的隱私權究竟如何判定？隱私權和公眾的知情權是不是會構成沖突呢？”

　　《彩票管理條例》起草人之一張樹國：“就彩票中獎信息問題在國務院今年公布的彩票管理條例當中規定已經很明確，它應該不存在什么法律上的爭議，那么個人信息從法律層面上看是什么呢？與身份權相關的比如姓名、性別、住址、電話家庭成員等，這叫做個人信息。”

　　其實長期以來，我國彩票業似乎一直都遵循著這樣一個約定俗成的做法。早在2007年，甘肅彩民中獎高達上億元，當地福彩部門卻安排大獎得主秘密兌走了巨獎，對此的解釋便是：為了保護大獎得主的隱私權。在當時便引發了一場彩票兌獎中隱私權與知情權孰重孰輕的爭論。爭論持續到《彩票管理條例》的出臺，條例制訂者們在反復權衡之下，把政策的天平傾向了前者，這到底出于哪些方面的考慮呢？

　　張樹國：“一個是安全，一個是和諧，把這兩個放在了很重要的位置。”

　　作為《彩票管理條例》起草工作的參與者，張樹國告訴記者，從法律的角度來說，公眾行使知情權絕不能以犧牲別人的隱私權為代價。

　　但在采訪中，一些學者對于隱私權的保護卻提出不同的觀點。

　　“我覺得這根本不是什么個人隱私的問題，因為個人的隱私一旦涉及到公共的利益，它就必須變成公開的新聞報道。”

　　中了獎的不想聲張，沒中獎的偏想知道誰中了獎，這種沖突背后，是隱私權和知情權的博弈。其實在彩票市場上，這樣的爭論一直就存在，只不過這次3.6億大獎的出現，更觸動了大家敏感的神經。

　　要說和這個話題關系最密切的還是眾多彩民，獎池里的錢是他們掏的，可能中獎的也是他們。那在他們看來，彩票中獎者的身份究竟應該保密還是公開呢？來看看我們調查的結果。

　　記者：“要是你中了五百萬，你愿意讓人家知道你的身份嗎？”

　　市民：“肯定不愿意。”

　　記者：“為什么呢？”

　　市民：“誰愿意漏富，沒有人愿意漏富的，太高調了對吧。”

　　市民：“這個可能不會讓他知道，你想你突然有這么多錢了，肯定找你的人很多，而且不管什么樣的人，自己的生命安全也沒了是吧。”

　　市民：“我覺得這無所謂吧，應該是可以的。”

　　記者：“為什么呢？”

　　市民：“那個知道的話，就讓大家高興吧，這是挺好的事。”

　　市民：“我愿意，我絕對愿意。”

　　市民：“漏富怕什么，親戚朋友都沾光吧，無所謂的事。”

　　記者在調查中發現，很多人認為必須要對獲獎者的信息保密，是因為獲獎本身不應該成為獎金得主的另一種困擾。那么，獲獎者本人確實會受到嚴重的干擾嗎？記者聯系到了一位曾經的彩票大獎獲得者。

　　這名中年人叫楊光華，2001年到2008年的7年時間，他陸續贏得了4000多萬元的彩票獎金。 中大獎之后，他對于媒體采訪并不避諱。楊光華認為，他個人中獎之后的心情，完全不是一般人想象的，并沒有 領來巨額現金之后就要避開所有的公眾視線，迅速消失的想法。

　　記者：“就是中完獎之后，有沒有對你的生活帶來很大的影響？”

　　楊光華：“我雖然中那么多次獎，但是對我自己的生活上，我沒有由于中獎了，受到其他更多的影響。”

　　楊光華告訴記者，盡管中獎后，確實也出現過親戚朋友向他借錢的情況，但是在他看來，這種情況就是在正常人也會遇到。所以中獎本身并不會對他的生活帶來困擾。

　　記者：“難道你現在這么多的財富真的不擔心有人瞧上您兜里的那些錢？真的不擔心嗎？”

　　楊光華：“我不擔心。”

　　記者：“為什么？”

　　楊光華：“那么我認為這些事情都是很正常的事情，我們也沒有必要說藏藏躲躲的，因為我們國家現在也是法治國家，發展到現在，不是像人們都想象的，你中了獎你有錢了，可能就會遭到什么其他方面的一些打擊，這方面的顧慮一般我們也沒有。”