10月8日，河南一彩民倍投中得中國福利彩票雙色球一等獎(jiǎng)88注，共攬獲獎(jiǎng)金3.599億元，刷新了中國彩票史上單人中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金的最高紀(jì)錄。

　　連鎖反應(yīng)由此引發(fā)。

　　記者走訪了河南省鄭州市的一些彩票投注站，發(fā)現(xiàn)不僅是福彩投注站的人氣明顯增加，一些體彩投注站亦拉出橫幅，打出“千萬巨獎(jiǎng)”、“三元改變自己的命運(yùn)”等標(biāo)語，刺激彩民的“神經(jīng)”。在鄭州市經(jīng)三路上，一些老彩民、新彩民，甚至一些大中專學(xué)生擠滿了一家福彩投注站的小屋，有看走勢圖分析的，有“機(jī)選”碰運(yùn)氣的。

　　而在河南省安陽市開出大獎(jiǎng)的投注站，里外都擠滿了人。投注站牌匾下方懸掛著“熱烈祝賀我站福彩雙色球中出3.599億元超級(jí)巨獎(jiǎng)”的紅色橫幅，幾十個(gè)彩民站在投注機(jī)前，等待投注。該投注站的業(yè)主陳桂霞介紹說，中大獎(jiǎng)的消息傳出后，周邊很多的彩民都來詢問和購買，投注站的人流量和銷售額比平常增加了3倍左右。

　　不過，就在“巨獎(jiǎng)”刺激著各界神經(jīng)時(shí)，針對(duì)中“巨獎(jiǎng)”彩民蹊蹺的投注方式攬得大獎(jiǎng)，不論是在彩民圈，還是在網(wǎng)絡(luò)上，均出現(xiàn)了不少質(zhì)疑聲。

　　對(duì)此，河南省福彩中心副主任李廣云在接受記者采訪時(shí)表示“此次雙色球巨獎(jiǎng)的產(chǎn)生，沒有任何疑點(diǎn)，其真實(shí)性不容置疑。”

　　“這張彩票是我打出來的，不可能造假。”陳桂霞如是說。

　　“3.59億元怎么花”亦成為社會(huì)各界議論的焦點(diǎn)，甚至有網(wǎng)站組織“假如我中了3.59億元”的“主題演講”，網(wǎng)民們各抒己見。

　　對(duì)此，有心理專家和社會(huì)學(xué)家指出，財(cái)富來得太快，引生嫉妒，造成人們心理不平衡。“巨獎(jiǎng)”刺激下“彩票綜合癥”等在少數(shù)彩民身上出現(xiàn)，而賭博心理愈加強(qiáng)烈對(duì)部分低收入家庭生活帶來一定的影響。

　　“福利彩票作為一種娛樂方式，希望彩民以娛樂平常的心態(tài)參與游戲，理性購彩，量力而行。”河南省福彩中心的一位工作人員在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)說，河南福利彩票發(fā)行20多年，累計(jì)發(fā)行福利彩票132億元，籌集公益金43億元，利用福彩公益金實(shí)施了一系列項(xiàng)目，發(fā)揮福彩公益金的社會(huì)效益。

　　上述工作人員表示，發(fā)行福利彩票要做到取之于民，用之于民，希望能在社會(huì)上營造一種福利文化，更多人關(guān)心福利彩票的社會(huì)福利事業(yè)的公益性質(zhì)，而不僅僅是盯著大獎(jiǎng)。

　　2009年預(yù)計(jì)銷售達(dá)1300億

　　中國彩票進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期

　　河南財(cái)經(jīng)學(xué)院彩票研究所所長 馮百鳴

　　一夜之間，“巨獎(jiǎng)事件”就成了各大媒體的焦點(diǎn)話題。整個(gè)中國都在談?wù)摬势保�也由此引發(fā)了一場新聞大戰(zhàn)，各種各樣的電視媒體、平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體記者云集河南鄭州和安陽，試圖挖掘這張小小的紙片所帶來的各種各樣的新聞、質(zhì)疑和猜測。

　　公眾知情權(quán)博弈個(gè)人隱私

　　3.6億元彩票巨獎(jiǎng)產(chǎn)生之后之所以迅速成為一個(gè)重大的新聞事件，來源于媒體引發(fā)的公眾的好奇心，例如，“這次中獎(jiǎng)是真的還是假的？”“中獎(jiǎng)?wù)呤钦l？”“為什么買了88倍？”“這里面是不是有貓膩？”“中獎(jiǎng)?wù)邽槭裁催�不出現(xiàn)？”等等。

　　盡管河南省福彩中心召開新聞發(fā)布會(huì)澄清事實(shí)，問題在于媒體以及公眾急于想知道真正的中獎(jiǎng)是誰，并形成了強(qiáng)大的輿論壓力。這就導(dǎo)致了個(gè)人隱私權(quán)與公眾知情權(quán)的博弈。

　　其實(shí)，公眾的知情權(quán)只對(duì)公共財(cái)產(chǎn)有效。例如，對(duì)彩票獎(jiǎng)池的知情權(quán)以及開獎(jiǎng)過程和中獎(jiǎng)情況的知情權(quán)是必要的，也是必須的。但彩票中獎(jiǎng)?wù)咧歇?jiǎng)后的個(gè)人情況屬于隱私權(quán)，除非中獎(jiǎng)?wù)咴敢夤�開有關(guān)信息，否則，公眾無權(quán)知曉。這是國際上通行的做法。

　　因此，我國從2009年7月1日起實(shí)施的《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定了彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、銷售機(jī)構(gòu)以及相關(guān)人員對(duì)中獎(jiǎng)?wù)叩碾[私權(quán)的保護(hù)的義務(wù)。這個(gè)規(guī)定充分考慮了我國人民群眾的文化傳統(tǒng)以及促進(jìn)彩票事業(yè)的和諧發(fā)展需要而制定的，它是合理的，也是必要的。