他山之石

　　中國(guó)發(fā)展高鐵條件與日本相似

　　珠三角將是武廣線最大受益者

　　高速鐵路在中國(guó)剛起步不久，在鄰國(guó)日本卻已有半個(gè)世紀(jì)的運(yùn)營(yíng)歷史。日本新干線作為世界上第一條投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)的高鐵，其運(yùn)行之頻密、效益之高世界聞名，甚至成為國(guó)家“名片”，對(duì)中國(guó)高鐵也極有借鑒意義。

　　浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍曾留學(xué)日本6年，仔細(xì)考察過(guò)新干線。接受本報(bào)記者專訪時(shí)認(rèn)為，中國(guó)發(fā)展高鐵的條件和日本當(dāng)年極為相似，后者的成功經(jīng)驗(yàn)可以復(fù)制：

　　上世紀(jì)50年代后期，日本經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，京濱、中京、阪神這三大城市群成為帶動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)的火車頭，連接這些地區(qū)的東海道鐵路只占鐵路總長(zhǎng)的3%，卻要承載客運(yùn)總量的24%和貨運(yùn)總量的23%，形成修建新干線的直接動(dòng)力。中國(guó)鐵路遇到的問(wèn)題，同樣是城市群崛起造成交通需求井噴，現(xiàn)有路網(wǎng)遭遇瓶頸。

　　新干線工程上馬后，巨額投資馬上引起日本國(guó)內(nèi)非議。此時(shí)美國(guó)已走上高速公路和航空飛速發(fā)展的道路，高鐵停滯不前，日本國(guó)民認(rèn)為應(yīng)該跟隨美國(guó)的腳步，新干線無(wú)疑是“極具時(shí)代錯(cuò)誤的工程”。

　　陳建軍則認(rèn)為，日本堅(jiān)持發(fā)展高鐵是正確的。“美國(guó)人均土地面積大，文化上強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義，汽車工業(yè)發(fā)達(dá)，所以優(yōu)先發(fā)展公路。”日本和中國(guó)沿海人口稠密，理應(yīng)是“鐵路先行”。

　　“中國(guó)是大陸國(guó)家，日本是島國(guó)，但兩國(guó)經(jīng)濟(jì)非常相似。”陳建軍說(shuō)，“首先，日本資源匱乏，中國(guó)雖說(shuō)地大物博，但人均資源量很少；其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要分布在沿海三大城市群，形成的區(qū)域跟日本國(guó)土相似，更適合建設(shè)高鐵。”

　　高鐵占用土地少，運(yùn)輸效率是公路、民航的數(shù)倍，兼有安全、準(zhǔn)時(shí)的優(yōu)點(diǎn)；雖然投資較大，但往往能很快收回成本。1964年日本東海道新干線投入運(yùn)營(yíng)后，把京濱、中京、阪神城市群納入“4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，極大地促進(jìn)了沿線的產(chǎn)業(yè)形成；高達(dá)3800億日元的投資雖一度引起國(guó)民“炮轟”，但僅用了8年就收回全部投資，此后的半個(gè)多世紀(jì)里運(yùn)行良好，并且保持了“零傷亡”的完美紀(jì)錄。

　　繼日本的成功后，法國(guó)、德國(guó)迅速跟進(jìn)，分別建設(shè)了TGV、ICE高鐵體系，與日本新干線并稱世界高鐵三大系統(tǒng)。中國(guó)高鐵在技術(shù)上對(duì)三大系統(tǒng)均有參考，沿著引進(jìn)、消化、創(chuàng)新的道路，構(gòu)建自主的CRH高鐵體系。

　　“高鐵的效益主要來(lái)自網(wǎng)絡(luò)性，不能單修一條干線。”陳建軍說(shuō)，“我覺(jué)得日本新干線的模式值得學(xué)習(xí)，它不分城際鐵路和市區(qū)鐵路，全部連成一張網(wǎng)。”武廣線開(kāi)通后，其效益會(huì)隨著高鐵干線、城際軌道網(wǎng)絡(luò)的逐步完善而不斷提升。

　　陳建軍還表示，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律看，珠三角將是武廣線開(kāi)通后受益最大的地區(qū)。“高速鐵路會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素的集聚，武廣沿線的資金、人才都會(huì)向珠三角沿海地區(qū)集中，從而提升財(cái)富創(chuàng)造的效率。”

　　“經(jīng)濟(jì)要素的集聚是一定會(huì)發(fā)生的。需要強(qiáng)調(diào)的是，這雖然拉大了地方生產(chǎn)總值之間的差距，但對(duì)經(jīng)濟(jì)全局是好事。”陳建軍表示，財(cái)富可以通過(guò)政府財(cái)政轉(zhuǎn)移、家庭個(gè)人匯款等方式，使高鐵沿線地區(qū)普遍受惠。“我們最終要追求的是個(gè)人財(cái)富的均等化。”