番禺生活垃圾焚燒發電廠選址風波，將人們的目光引向了城市生活垃圾處理。多方信息顯示，廣州市政府目前已將廣州市生活垃圾的終端處理特許經營權授權給廣日(電梯)集團。廣日集團，這家以生產“日立”牌電梯而聞名的電器企業，如今正雄心勃勃地向生活垃圾焚燒處理領域進軍。

　　“明年廣日集團很可能形成4個垃圾焚燒發電廠同時在建的發展局面。未來廣日集團根據需要將在廣州興建若干個垃圾焚燒發電廠，并將市場逐步推廣至其他城市。”今年7月，廣日集團董事長潘勝燊在廣日工業園竣工儀式上發出了宣言。

　　一家專業從事電梯制造的電器企業，為何進軍垃圾焚燒產業？沒有任何垃圾焚燒處理經驗，廣日集團如何撬開垃圾焚燒發電的大門？

　　戰略部署

　　“這是我們的戰略部署！”昨日上午，廣州市政府副秘書長呂志毅在新聞通報會上證實，目前廣州市確實已經把生活垃圾終端處理特許經營權給予廣日集團。

　　“廣州決心走垃圾焚燒發電為主的路子，就有全盤引進，還是消化吸收再創造的問題。廣州從決心走這條路子的那天起，就決心把垃圾焚燒廠、垃圾焚燒設備引進、消化吸收再創新的工作，由市屬國有企業承擔起來，打破國外設備在這個領域對我們的壟斷。”他說，我國垃圾焚燒發電現在的主要設備都是國外的，大多數來自歐洲，但進口的設備非常昂貴。

　　“我們國家遲早要走垃圾焚燒的路子，土地比國外城市更稀缺，不可能在這個領域全盤引進，不可能沒有自己的產品，怎么辦？廣州1萬多噸垃圾都要引進國外的設備，我可以告訴大家一個數字，一噸垃圾的設備焚燒處理建設費用第一次投資的費用大概是50萬元左右，進口的設備非常昂貴。

　　“舉個例子，李坑用的爐子引進的是日本三菱，實際上日本三菱是德國馬丁改造過來的，一個爐子花了1億，我們的煙氣處理系統用的比利時，也花了1億多，因為我們不能自己制造，我們從廣州平臺做起，引進、消化吸收再創新，做出自己的品牌，發展自己的環保產業。”最后他再次強調說，“為了在垃圾焚燒技術創立自己的品牌，使我國在垃圾設備上不完全進口，他們(指廣日集團)做了大量的工作，這是我們的戰略部署”。

　　特許經營

　　呂志毅沒有透露有關特許經營權轉讓的具體內容。但有知情人士透露，廣州市政府通過BO T的形式，將廣州市未來25年的生活垃圾處理終端特許經營權給予了廣日集團，作為回報，廣日集團將幫助承擔廣州市政府的18億元債務。

　　所謂BO T，實際上是英文單詞build—operate—transfer的簡寫。是指政府通過契約授予私營企業(包括外國企業)以一定期限的特許專營權，許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施，并準許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款，回收投資并賺取利潤；特許權期限屆滿時，該基礎設施無償移交給政府。

　　這意味著，廣日集團今后將全面負責廣州生活垃圾焚燒發電廠的投資建設、運營管理和維護。直到合約期滿，再將垃圾焚燒發電廠交付廣州市政府管理運營。

　　今年7月，在廣日集團番禺工業園竣工儀式上，廣日集團方面宣布，廣州市政府已經將廣州市生活垃圾的終端處理專營權授權給了廣日集團，現在已在運營的李坑一期垃圾焚燒發電項目，也將逐步移交給廣日集團進行運營。

　　“第一個項目，日處理2000噸垃圾的李坑二期垃圾焚燒發電廠已經在建。同時，另外幾個同類項目也已經在做環評，完成評估后建設就可以鋪開。”廣州市政協副主席、廣日集團董事長潘勝燊在會上說：“明年廣日集團很可能形成4個垃圾焚燒發電廠同時在建的發展局面。未來廣日集團根據需要將在廣州興建若干個垃圾焚燒發電廠。”

　　除電梯產業和電梯配套產業外，環保產業成為廣日集團第三個支柱產業。潘勝燊說，在環保產業方面，廣日將在投資、建設、營運和產業化等方面全方位發展，其中更為看中的是產業化。

　　“我們在廣州科學城有個20萬平方米生產基地，希望在兩三年以后，把它建設成為環保設備產業的基地，為國內垃圾處理行業，提供包括垃圾焚燒的設備、煙氣處理設備、污泥處理設備等在內的具有國際先進水平的環保裝備系列產品。”他們提出了“建設全國最大垃圾焚燒發電產業基地“的口號。