把更多精力放到“調結構”上來

　　在“保增長”比較有把握的前提下，經濟學家們認為，明年應把更多的精力放到“調結構”上來。

　　李揚認為：“眼下，我們從政策的層面來看，特別需要做的是，通過優化投資結構優化經濟結構，實現可持續發展。”胡鞍鋼則更強調產業結構的調整。他建議應提高三個“比重”：一是不斷提高服務業產值占GDP比重，二是不斷提高服務業占就業比重，三是不斷提高服務貿易占總貿易比重，大力發展旅游業、交通運輸業和金融保險業。

　　胡鞍鋼還提出了未來經濟發展的“綠貓”模式：“中國若能把高消耗、高污染、高排放的‘黑貓’模式變成‘綠貓’模式，積極推行環保、節約資源，東方巨龍的崛起將能深刻地改變自己和世界，并重新塑造我們的世界。”

　　以拓展消費需求為重點擴大內需

　　中共中央政治局會議提出，要促進國內需求特別是消費需求持續增長，增強居民特別是低收入群眾消費能力，完善促進消費的政策。對此，專家們普遍表示贊同。

　　“擴大內需應當是我們長期堅持的基本方針。”劉世錦建議，今后應著力推進以消費需求拓展和升級為重點的擴大內需戰略。一方面，要在現有收入水平上，通過體制機制改革和政策調整，將被抑制的需求釋放出；通過完善社保體系，改善居民預期，把原來“不敢花”的錢花出來；通過改進對消費的金融服務，把部分未來收入合理地轉為當前消費。另一個方面，要通過推動消費結構升級來擴大消費總量。

　　厲以寧認為，教育改革、醫藥衛生體制改革、社會保障城鄉統籌等，從長期來看都能有效擴大內需，但收效是緩慢的、漸進的。因此，近期有效擴大內需的措施，應主要從以下三方面著手：

　　一是千方百計擴大就業；二是加快廉租房和適宜中低收入家庭購買的小戶型住房的建設；三是近期內使農民收入有較大幅度增加。

　　適度寬松的貨幣政策不宜改變

　　外界普遍擔心如果明年中國繼續實行寬松的貨幣政策，有可能助長泡沫的形成，但如果過早地收緊，又可能引起經濟二次探底，所以需要宏觀調控政策的轉換。

　　而日前召開的中共中央政治局會議明確提出，明年要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

　　對此，專家們的觀點是，宏觀經濟政策不宜改變。

　　他認為，現在仍應維持適度寬松的貨幣政策。當然，針對信貸中的結構性問題而采取的措施，應及早出臺。

　　李揚也認為，明年的貨幣政策宜保持穩定。“只要不發生劇烈的形勢變化，適度寬松的貨幣政策格局不要改變，明年的貨幣供應增長率和新增信貸規模只宜做小規模調整。這樣做在于維持國內外對我國宏觀政策穩定性和連續性的信心和預期，同時，要理解金融運行的微觀基礎，注重監管手段所產生的各種宏觀效應”他說。(記者張曉松 周英峰 姜銳)