11月20日全國(guó)非民用電價(jià)每度平均提高2.8分錢，陜西省隨之將電網(wǎng)銷售價(jià)提高3.67分。11月30日陜西省物價(jià)局透露——

　　11月19日國(guó)家發(fā)改委宣布，自11月20日起全國(guó)非民用電價(jià)每度平均提高2.8分錢，暫不調(diào)整居民電價(jià)，未來(lái)居民用電將逐步推行階梯式遞增電價(jià)，用電越多，電價(jià)越高。隨之各省根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工業(yè)用電均作出相應(yīng)的調(diào)整，我省決定從20日起電網(wǎng)銷售價(jià)提高3.67分。

　　一石激起千層浪，此舉引來(lái)我省很多市民百姓的擔(dān)心。“這會(huì)不會(huì)是一種新一輪漲價(jià)的信號(hào)？作為工農(nóng)業(yè)及生活中不可缺少的資源電價(jià)上調(diào)后會(huì)不會(huì)帶來(lái)一連串的鏈條反應(yīng)？”作為普通市民的張大媽看到這個(gè)消息后的第一個(gè)反應(yīng)就是：“工業(yè)用電漲了，家里用電遲早會(huì)漲的。”

　　漲價(jià)信號(hào)：居民用電調(diào)整是趨勢(shì)

　　雖然此輪電價(jià)改革再次繞開(kāi)了居民用電，但是國(guó)家發(fā)改委已放出了“民用電價(jià)過(guò)低”的風(fēng)聲。國(guó)家擬學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)階梯式電價(jià)改革。即將居民用電分為三檔：保證基本生活需求用電、正常家庭生活用電和奢侈型用電。

　　陜西動(dòng)態(tài)：8年來(lái)我省未對(duì)電價(jià)調(diào)整過(guò)

　　11月30日，省物價(jià)局透露，從2002年以來(lái)，我省就一直未對(duì)居民用電作過(guò)調(diào)整，每度電定價(jià)為0.49元，加上規(guī)定必須的庫(kù)區(qū)基金0.0085元，現(xiàn)在每度電價(jià)為0.4985元。在非居民用電價(jià)格調(diào)整之后，我省將按照國(guó)家的統(tǒng)一安排部署研究居民用電階梯式電價(jià)改革方案，實(shí)行分檔定價(jià)。

　　目前，我省正在加緊進(jìn)行方案的確定，推出時(shí)間將會(huì)和國(guó)家安排的時(shí)間同步，最早在明年一季度召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)后實(shí)施。

　　基數(shù)爭(zhēng)議：“87度漲價(jià)線”不是標(biāo)準(zhǔn)

　　11月19日，國(guó)家發(fā)改委調(diào)電價(jià)后，有媒體報(bào)道稱發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶透露“對(duì)居民用電推行階梯式電價(jià)改革方案……保證基本生活需求用電擬規(guī)劃87度，超額將提價(jià)。”對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委予以否定。國(guó)家發(fā)改委表示，每戶每月87千瓦時(shí)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的我國(guó)家庭每戶月平均用電量。由于我國(guó)各地自然條件、生活習(xí)慣、居民的經(jīng)濟(jì)承受能力差異較大，國(guó)家不會(huì)用“一刀切”的方式確定全國(guó)統(tǒng)一的居民每月基本生活需求用電數(shù)。

　　陜西省物價(jià)局表示，電價(jià)改革，重要的不是漲價(jià)，而是形成合理的價(jià)格形成機(jī)制。目前，我省對(duì)居民生活基本用電額度正在制定中，不會(huì)“以87度”作標(biāo)準(zhǔn)，但一定會(huì)考慮到普通家庭的承受能力。

　　外省試點(diǎn)：浙江省“第一階梯”僅50度

　　目前，浙江、福建和四川3省已對(duì)居民用電實(shí)行階梯式電價(jià)。這些試點(diǎn)或許將成為在全國(guó)各地推行“階梯式電價(jià)”的參考。

　　浙江的居民用電改革已進(jìn)行了5年左右，居民電價(jià)分三個(gè)“階梯”——月用電量50度以內(nèi)的，電價(jià)為0.538元/度，其中峰電價(jià)0.568元/度，谷電價(jià)0.288元/度；51度至200度之間的用電量，電價(jià)上調(diào)0.03元/度為0.568元/度，其中峰電價(jià)0.598元/度，谷電價(jià)0.318元/度；超過(guò)200度的用電量，電價(jià)比基本電價(jià)上調(diào)0.10元，即0.638元/度，其中峰電價(jià)0.668元/度，谷電價(jià)0.388元/度。當(dāng)用峰谷用電量總和超過(guò)50度時(shí)，超出的電量部分就開(kāi)始按“第二階梯”的價(jià)格計(jì)費(fèi)，依次遞增。顯然，浙江省“第一階梯”定位在了極少數(shù)最低收入人群的承受力上。

　　市民聲音：工薪家庭月用電都在100度以上

　　“空調(diào)、電視、微波爐、洗衣機(jī)、電磁灶、飲水機(jī)、豆?jié){機(jī)、榨汁機(jī)……仔細(xì)一數(shù)，日常家庭生活已離不了電了。”家住西安南郊附近的齊女士說(shuō)，“按照目前城市家庭使用的基本電器，除了正常的家用電器外，電費(fèi)算下來(lái)每個(gè)月用電在130—150度左右。”

　　隨后，記者調(diào)查了周圍十來(lái)戶人家，發(fā)現(xiàn)不包括空調(diào)用電，一般工薪家庭月用電都在100度朝上。王先生這樣說(shuō)：“浪費(fèi)電力的情況確實(shí)存在，但不是在老百姓的家里。在七八月份，我們?nèi)�口之家只開(kāi)一個(gè)分體空調(diào)，除非熱得忍受不了才打開(kāi)空調(diào)，就這樣基本每個(gè)月用電都會(huì)超過(guò)200度。如果以87度為第一階梯，我們?cè)俟?jié)約也不止用這么多電呀，更別說(shuō)50度了！”

　　私企老板趙偉認(rèn)為，政府對(duì)“基本生活需求用電”應(yīng)該給以明確定義。夏季天氣炎熱的空調(diào)、電風(fēng)扇用電算不算？冬季天氣寒冷的電熱毯電熱器用電算不算？確定“正常家庭生活用電”不應(yīng)只計(jì)算家庭照明。