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              中國(guó)各地突現(xiàn)“氣荒” 專(zhuān)家建議政府定價(jià)(4)
            2009年12月08日 15:02 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

              為解決氣源不足,李明騄表示,“四川省委、省政府提出了將建成全國(guó)重要的戰(zhàn)略資源基地,而建設(shè)全國(guó)最大的天然氣生產(chǎn)基地是我們的重要目標(biāo)之一。經(jīng)過(guò)幾年的努力,到2015年,我們將超過(guò)新疆塔里木盆地,建成最大的天然氣產(chǎn)地。”

              “與此同時(shí),我們還要建成全國(guó)最大的天然氣利用基地。四川的很多工業(yè)經(jīng)濟(jì)是跟天然氣有關(guān)系的,如果天然氣這一塊沒(méi)有了,四川經(jīng)濟(jì)是很大的影響,因?yàn)樗拇ㄓ?00多家大大小小的企業(yè)都在用天然氣。”李明騄強(qiáng)調(diào)。

              事實(shí)上,四川在布局全國(guó)最大天然氣化工基地的另外一面,這個(gè)被稱(chēng)“中國(guó)氣盆”的地方,一時(shí)還無(wú)法繞開(kāi)氣源不足的“致命傷”。

              “以產(chǎn)定需”:解決矛盾的理想選擇

              盡管我國(guó)天然氣工業(yè)目前仍面臨著一些關(guān)鍵因素的制約,如管線(xiàn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、干線(xiàn)管網(wǎng)建設(shè)不足、尚未形成地區(qū)和城市間管網(wǎng)體系等,但天然氣價(jià)格偏低問(wèn)題,一直都是一道無(wú)法邁過(guò)的“坎”。

              對(duì)此,有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,我國(guó)對(duì)天然氣價(jià)格實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,天然氣井口價(jià)格和管輸價(jià)格采用政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),主要定價(jià)方法為成本加合理利潤(rùn),配氣價(jià)格則由地方物價(jià)部門(mén)制定。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的天然氣價(jià)格機(jī)制,不能及時(shí)反映市場(chǎng)供求關(guān)系和資源的稀缺程度,不能正確體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律的要求。

              “大家廣泛使用CNG(壓縮天然氣)不光是因?yàn)樗?jié)能環(huán)保又是清潔能源,更重要的是價(jià)格低廉。一輛出租車(chē)每天使用天然氣大約可以節(jié)省70%的燃料費(fèi)。”余焰表示,“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)油價(jià)和國(guó)際接軌了,但是天然氣價(jià)格還是沒(méi)有接軌,這是不合理的。調(diào)整和完善天然氣定價(jià)機(jī)制勢(shì)在必行,從而引導(dǎo)資源合理使用,促進(jìn)資源節(jié)約與開(kāi)發(fā)。”

              盛毅也頗有同感,“天然氣按照熱值和其它能源相比,價(jià)格相對(duì)偏低,這種偏低的價(jià)格就進(jìn)一步鼓勵(lì)并刺激了人們的需求,從而導(dǎo)致了供不應(yīng)求矛盾的加劇。而適當(dāng)調(diào)整天然氣價(jià)格,是緩解供求矛盾的一個(gè)重要方法。”

              同時(shí),盛毅指出,國(guó)家在能源的配置上要有一個(gè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略布局。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整,下一階段中西部地區(qū)加工制造業(yè)是發(fā)展的重點(diǎn),相應(yīng)的能源配置也要作調(diào)整。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)在調(diào)整,原來(lái)對(duì)能源大量需求的產(chǎn)業(yè)也要調(diào)整,將產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到離氣源更近的地方。“從這個(gè)角度來(lái)看,四川天然氣的外輸數(shù)量可能要適當(dāng)壓縮,應(yīng)該留出更多的氣就地轉(zhuǎn)化,我認(rèn)為這是由產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工變化后的一個(gè)必然趨勢(shì)。”

              “以產(chǎn)定需”也成為理想的選擇。李明騄認(rèn)為,應(yīng)提前制定規(guī)劃,以上游公司的產(chǎn)量增加情況,來(lái)發(fā)展市場(chǎng);余焰表示,“開(kāi)源節(jié)流”仍然是解決天然氣供需矛盾的根本之策,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是兩大集團(tuán)加大開(kāi)發(fā)力度或者加大進(jìn)口,還有該上的項(xiàng)目上、不該上的就別上。

              “整個(gè)中西部處在工業(yè)化的中期階段,處在加快發(fā)展的時(shí)期,長(zhǎng)時(shí)間來(lái)看能源都偏緊,但在偏緊的情況下,我們也要通過(guò)價(jià)格機(jī)制、節(jié)約利用和節(jié)能措施,還有通過(guò)其它能源的相互替代來(lái)平衡這種關(guān)系。”盛毅強(qiáng)調(diào),“天然氣使用應(yīng)先保證最急需的行業(yè),幾種能源很好的搭配起來(lái),我認(rèn)為這才是個(gè)大的方向。”

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            直隸巴人的原貼:
            我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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