年初確定的信貸政策沒(méi)有改變

　　澄清單位：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)

　　時(shí)間：4月24日

　　事件原由：4月中旬，市場(chǎng)傳聞銀監(jiān)會(huì)到國(guó)有大銀行作現(xiàn)場(chǎng)檢查，全面采集信貸數(shù)據(jù)。部分媒體據(jù)此推測(cè)，“信貸政策可能轉(zhuǎn)向，不排除下半年收緊信貸的可能。”

　　事實(shí)：銀監(jiān)會(huì)發(fā)言人4月24日對(duì)此澄清，“銀監(jiān)會(huì)日前開(kāi)展的信貸資產(chǎn)貸后檢查以及與票據(jù)融資等相關(guān)聯(lián)的案件排查都是銀監(jiān)會(huì)合規(guī)性監(jiān)管和持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的正常工作安排。”銀監(jiān)會(huì)發(fā)言人表示，作為銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，銀監(jiān)會(huì)每年都根據(jù)工作需要安排相關(guān)檢查，這既是銀監(jiān)會(huì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的需要，也是確保銀行信貸資金安全，維護(hù)金融穩(wěn)定和廣大存款人利益的需要。

　　去年底以來(lái)，我國(guó)與其它主要經(jīng)濟(jì)體均推出了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊。其中，信貸政策在我國(guó)扮演著重要角色，較高增速的信貸投放提振了信心，滿足了投資高速增長(zhǎng)對(duì)資金的需求，“天量信貸”的投放為經(jīng)濟(jì)成功“保八”奠定基礎(chǔ)。貨幣政策的重要性不容忽視，也就受到市場(chǎng)的特別關(guān)注。正因?yàn)槭艿竭@種“非常待遇”，就形成只要是監(jiān)管層在某個(gè)場(chǎng)合的任何關(guān)于信貸政策的相關(guān)表述都會(huì)被加以解讀的情況。而這一解讀又容易被部分人士曲解，從而散發(fā)關(guān)于信貸政策可能轉(zhuǎn)變的謠言，進(jìn)而影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展以及證券市場(chǎng)的正常運(yùn)行。

　　“銀行業(yè)明年融資需求將達(dá)5000億”系誤解

　　澄清單位：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)

　　時(shí)間：12月23日

　　事件原由：有媒體稱(chēng),銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部李伏安主任在一次論壇上表示,今明兩年銀行對(duì)資本市場(chǎng)的需求非常強(qiáng)烈,并預(yù)計(jì)銀行業(yè)明年融資需求將達(dá)5000億。這一消息一經(jīng)披露,便在市場(chǎng)中引起了極高的關(guān)注。

　　事實(shí)：12月23日，銀監(jiān)會(huì)澄清說(shuō)，“近日，部分媒體有關(guān)明年銀行業(yè)融資需求數(shù)額的報(bào)道系為銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部李伏安主任語(yǔ)義表達(dá)的誤解，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)也從未發(fā)布過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)”。

　　此前，就在11月24日晚間，銀監(jiān)會(huì)就曾發(fā)布公告緊急澄清，“銀監(jiān)會(huì)并沒(méi)有對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行信貸規(guī)模控制以及對(duì)大型銀行提高資本充足比率至13%的要求。”

　　此澄清發(fā)布之前不久，一則“銀監(jiān)會(huì)擬對(duì)大型銀行資本充足率提高至13%”的傳言被市場(chǎng)迅速傳播。甚至有媒體還引述知情人士的話稱(chēng)，中國(guó)銀行正計(jì)劃與投資銀行接觸，融資約1000億元，而包括交通銀行、建設(shè)銀行在內(nèi)，上述三大行也已將準(zhǔn)備好的融資建議知會(huì)監(jiān)管當(dāng)局。該傳聞一經(jīng)傳出，讓11月24日的上證指數(shù)狂瀉115.14點(diǎn)，跌幅達(dá)3.45%。

　　商業(yè)銀行資本金問(wèn)題備受關(guān)注，主要是因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題和今明年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有著緊密的聯(lián)系。今年以來(lái)，由于銀行業(yè)信貸投放的大幅擴(kuò)張，使得商業(yè)銀行資本消耗過(guò)大，平均資本充足率迅速下降。另一方面，監(jiān)管層從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的角度出發(fā)，對(duì)資本充足率的要求更為嚴(yán)格。因此，銀行資本金問(wèn)題將成為影響明年信貸投放是否正常的重要因素之一，而信貸投放又作為保證明年宏觀經(jīng)濟(jì)延續(xù)復(fù)蘇的一個(gè)重要砝碼，進(jìn)而牽動(dòng)著整個(gè)市場(chǎng)的心。

　　實(shí)際上，商業(yè)銀行由于資本金不足而通過(guò)再融資等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充，是一種再正常不過(guò)的市場(chǎng)行為，銀監(jiān)會(huì)對(duì)資本充足率要求嚴(yán)格也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的未雨綢繆之舉。市場(chǎng)部分人士過(guò)分渲染這個(gè)問(wèn)題并非善意之舉，而銀監(jiān)會(huì)作為監(jiān)管部門(mén)及時(shí)予以澄清，將有利于市場(chǎng)的正常健康的發(fā)展。

　　發(fā)改委未駁回鐵礦石實(shí)行國(guó)內(nèi)統(tǒng)一價(jià)格的提議

　　澄清單位：中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)

　　時(shí)間：8月12日

　　8月12日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)單尚華在接受某媒體采訪時(shí)表示，“國(guó)家發(fā)改委已駁回了(中鋼協(xié))一個(gè)關(guān)閉現(xiàn)貨市場(chǎng)、實(shí)行鐵礦石國(guó)內(nèi)統(tǒng)一價(jià)格的提議”之說(shuō)純屬謠言。盡管面臨困難，但全國(guó)統(tǒng)一鐵礦石價(jià)格一事正在推進(jìn)實(shí)施中，因今年尚無(wú)長(zhǎng)協(xié)價(jià)，所以鋼協(xié)醞釀出臺(tái)一個(gè)統(tǒng)一指導(dǎo)價(jià)。

　　“工資被增長(zhǎng)”主要是統(tǒng)計(jì)范圍較窄

　　澄清單位：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

　　時(shí)間：8月24日

　　7月29日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資數(shù)據(jù)：上半年，全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為14638元，與上年同期相比，增加了1674元，增長(zhǎng)12.9%，同比回落5.1個(gè)百分點(diǎn)。由此推算，上半年在崗職工月平均稅前工資約為2500元。

　　這一數(shù)據(jù)遭到網(wǎng)友的質(zhì)疑，并被戲稱(chēng)“工資被增長(zhǎng)”。此外，公眾對(duì)于“CPI(消費(fèi)者物價(jià)指數(shù))”乃至“消費(fèi)指標(biāo)增速”等以往被經(jīng)濟(jì)學(xué)家束之高閣的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也越來(lái)越敏感。

　　據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂8月24日在接受鳳凰衛(wèi)視主持人吳小莉采訪時(shí)說(shuō)，網(wǎng)友“工資被增長(zhǎng)”的說(shuō)法“讓他臉紅”。馬建堂說(shuō)，普通人感覺(jué)與數(shù)據(jù)不一致，主要是統(tǒng)計(jì)范圍較窄造成的。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)司司長(zhǎng)程子林5月份對(duì)于“平均工資”的統(tǒng)計(jì)也有說(shuō)法。他認(rèn)為，整個(gè)企業(yè)的平均工資會(huì)提高，交的社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用提高，但員工真正拿到手里的工資沒(méi)有漲，這個(gè)不能算統(tǒng)計(jì)上的虛假。此外，平均數(shù)是統(tǒng)計(jì)學(xué)上一個(gè)非常重要的指標(biāo)，不能拿某幾個(gè)人來(lái)說(shuō)事。不過(guò)他同時(shí)也承認(rèn)，統(tǒng)計(jì)造假有很多復(fù)雜的因素，多年來(lái)這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有完全解決，一些地方、一些單位可能還有加重的情況。(董少鵬熊欣 傅蘇穎 李木子)