中新社海口2月12日電 (記者 關(guān)向東)海南省政府趕在春節(jié)前下發(fā)了《2010年金融服務(wù)國(guó)際旅游島建設(shè)的意見》，提出今年要完成十大任務(wù)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，包括商業(yè)銀行當(dāng)年新增存貸比達(dá)到70%；開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)，發(fā)行面向中外游客的“海南國(guó)際旅游島”信用卡等。

　　從資金外流近四成到日清算逾百億

　　中國(guó)人民銀行�？谥行闹�行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 截至2009年12月末，海南全省去年本外幣存款余額3175.72億元，本外幣各項(xiàng)貸款余額1940.86億元，存貸比僅僅61.1%，即近40%的本省資金外流。分析人士指出，一個(gè)地區(qū)正常的存貸比達(dá)到75%左右時(shí)，金融對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的才能有效支撐。

　　受國(guó)家批復(fù)海南建設(shè)“國(guó)際旅游島建設(shè)”政策利好，今年開年海南金融形勢(shì)異�；钴S。消息人士透露，中國(guó)人民銀行�？谥行闹�行支付系統(tǒng)，今年1月以來每日的日清算總量超100億元人民幣。“商業(yè)銀行當(dāng)年新增存貸比達(dá)到70%”，應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)有望完成的任務(wù)。

　　據(jù)此間媒體報(bào)道，剛剛履新的中國(guó)人民銀行�？谥行闹�行行長(zhǎng)吳盼文評(píng)價(jià)說，這意味著海南省經(jīng)濟(jì)金融進(jìn)入長(zhǎng)期持續(xù)快速發(fā)展的重要機(jī)遇期。

　　“創(chuàng)新”兼“補(bǔ)課”提升金融話語權(quán)

　　事實(shí)上，自1998年6月21日中國(guó)人民銀行發(fā)布公告，關(guān)閉年齡只有2年10個(gè)月的海南發(fā)展銀行之后，海南成了全國(guó)唯一一個(gè)沒有自有商業(yè)銀行的省份。缺乏金融話語權(quán)，是海南近幾屆政府的“軟肋”。

　　研讀這份海南省《2010年金融服務(wù)國(guó)際旅游島建設(shè)的意見》，發(fā)現(xiàn)在國(guó)家特許之下，一些頗具“創(chuàng)新”的金融服務(wù)正在此間被提出來。如鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)國(guó)際著名島嶼度假勝地成功的金融服務(wù)理念和方式，推動(dòng)開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，開展居民個(gè)人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)試點(diǎn)，探索開展離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)；加快設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)投資基金；積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)開展多種業(yè)務(wù)合作，探索開發(fā)適合旅游消費(fèi)需要的金融產(chǎn)品，發(fā)行面向中外游客的“海南國(guó)際旅游島”信用卡等。

　　該意見不僅僅圍繞“創(chuàng)新”做文章，還包括一系列“補(bǔ)課”項(xiàng)目，期望改善海南金融與全國(guó)同業(yè)間的差距。如：全年新增農(nóng)民小額貸款和中小企業(yè)擔(dān)保貸款分別是25億元和15億元；引進(jìn)1-2家股份制商業(yè)銀行，1-2家證券公司、期貨公司或基金管理公司，1-2家保險(xiǎn)公司來瓊設(shè)省級(jí)分支機(jī)構(gòu)，組建3家村鎮(zhèn)銀行，設(shè)立3-5家小額貸款公司；組建1-2家農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行；實(shí)現(xiàn)2家企業(yè)上市融資；實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)的全面覆蓋，探索建立符合海南特色的綜合旅游保險(xiǎn)制度；組建旅游投資控股公司，搭建西部投融資平臺(tái)；搭建互聯(lián)共享的海南征信服務(wù)平臺(tái)；支持省級(jí)融資擔(dān)保平臺(tái)做大做強(qiáng)等。(完)