中新社海口2月12日電 (記者 關向東)海南省政府趕在春節前下發了《2010年金融服務國際旅游島建設的意見》，提出今年要完成十大任務促進金融業發展實現新跨越，包括商業銀行當年新增存貸比達到70%；開展跨境貿易人民幣結算和離岸金融業務試點，發行面向中外游客的“海南國際旅游島”信用卡等。

　　從資金外流近四成到日清算逾百億

　　中國人民銀行海口中心支行的統計數據顯示， 截至2009年12月末，海南全省去年本外幣存款余額3175.72億元，本外幣各項貸款余額1940.86億元，存貸比僅僅61.1%，即近40%的本省資金外流。分析人士指出，一個地區正常的存貸比達到75%左右時，金融對當地GDP的才能有效支撐。

　　受國家批復海南建設“國際旅游島建設”政策利好，今年開年海南金融形勢異常活躍。消息人士透露，中國人民銀行海口中心支行支付系統，今年1月以來每日的日清算總量超100億元人民幣。“商業銀行當年新增存貸比達到70%”，應當是一項有望完成的任務。

　　據此間媒體報道，剛剛履新的中國人民銀行海口中心支行行長吳盼文評價說，這意味著海南省經濟金融進入長期持續快速發展的重要機遇期。

　　“創新”兼“補課”提升金融話語權

　　事實上，自1998年6月21日中國人民銀行發布公告，關閉年齡只有2年10個月的海南發展銀行之后，海南成了全國唯一一個沒有自有商業銀行的省份。缺乏金融話語權，是海南近幾屆政府的“軟肋”。

　　研讀這份海南省《2010年金融服務國際旅游島建設的意見》，發現在國家特許之下，一些頗具“創新”的金融服務正在此間被提出來。如鼓勵金融機構學習國際著名島嶼度假勝地成功的金融服務理念和方式，推動開展跨境貿易人民幣結算試點，開展居民個人本外幣兌換特許業務試點，探索開展離岸金融業務試點；加快設立旅游產業投資基金；積極推進金融機構和旅游企業開展多種業務合作，探索開發適合旅游消費需要的金融產品，發行面向中外游客的“海南國際旅游島”信用卡等。

　　該意見不僅僅圍繞“創新”做文章，還包括一系列“補課”項目，期望改善海南金融與全國同業間的差距。如：全年新增農民小額貸款和中小企業擔保貸款分別是25億元和15億元；引進1-2家股份制商業銀行，1-2家證券公司、期貨公司或基金管理公司，1-2家保險公司來瓊設省級分支機構，組建3家村鎮銀行，設立3-5家小額貸款公司；組建1-2家農村商業(合作)銀行；實現2家企業上市融資；實現大宗農產品保險的全面覆蓋，探索建立符合海南特色的綜合旅游保險制度；組建旅游投資控股公司，搭建西部投融資平臺；搭建互聯共享的海南征信服務平臺；支持省級融資擔保平臺做大做強等。(完)