希臘是“雙超”最嚴(yán)重的國(guó)家之一，2009年希臘財(cái)政赤字已占本國(guó)GDP的12.7%，國(guó)債已占本國(guó)GDP的130%。一些悲觀的市場(chǎng)分析師擔(dān)心，希臘債務(wù)危機(jī)最終可能導(dǎo)致歐元“走向消亡”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年葡萄牙、愛(ài)爾蘭和西班牙財(cái)政赤字占GDP的比重已分別達(dá)到9.3%，11.8%和11.4%，這三個(gè)國(guó)家的公共債務(wù)占GDP的比重已分別達(dá)到75.2%，63.7%和59.5%。歐洲政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑伯漢克預(yù)測(cè)，一旦希臘、葡萄牙、愛(ài)爾蘭、西班牙和意大利等高負(fù)債國(guó)家被迫放棄歐元或被逐出歐元區(qū)，到那個(gè)時(shí)候，即使法國(guó)、德國(guó)等歐元區(qū)核心國(guó)家繼續(xù)使用歐元，歐元也將遠(yuǎn)離作為歐洲融合工具的主要?jiǎng)?chuàng)立宗旨。

　　危機(jī)往往也是轉(zhuǎn)機(jī)，這次歐元危機(jī)必將推動(dòng)歐元區(qū)深化體制、機(jī)制和制度改革，特別是在貨幣聯(lián)盟基礎(chǔ)上，創(chuàng)建統(tǒng)籌貨幣、財(cái)政、預(yù)算和稅收的制度和機(jī)制。俄羅斯現(xiàn)代發(fā)展研究所所長(zhǎng)伊戈?duì)栍葼柛��?010年3月24日在《俄羅斯報(bào)》發(fā)表題為《歐盟和歐元區(qū)沒(méi)有解體的危險(xiǎn)》的文章認(rèn)為：“在歐盟各國(guó)和歐洲央行的相關(guān)舉措下，歐元在近期內(nèi)不會(huì)消失。而歐元和美元匯率的下跌是完全可以預(yù)見(jiàn)的。任何貨幣的價(jià)值都取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，美元和歐元在中期內(nèi)都將處于下跌趨勢(shì)�！�

　　區(qū)域一體化要循序漸進(jìn)

　　各種形式和層次的區(qū)域互補(bǔ)互利合作，都有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展。但是，這次歐元危機(jī)的主要啟示是，區(qū)域一體化要循序漸進(jìn)。

　　歐洲聯(lián)合和區(qū)域合作始于20世紀(jì)50年代初，1951年4月，法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、意大利、比利時(shí)、荷蘭和盧森堡六國(guó)根據(jù)法國(guó)外長(zhǎng)舒曼提出的一項(xiàng)計(jì)劃在巴黎簽署為期50年的《歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)條約》，決定建立煤鋼的共同市場(chǎng)，1952年7月25日“條約”生效，同年8月聯(lián)營(yíng)“超國(guó)家”的高級(jí)機(jī)構(gòu)成立。1957年3月25日，六國(guó)外長(zhǎng)在羅馬簽訂了“歐洲經(jīng)濟(jì)共同體”與“歐洲原子能聯(lián)營(yíng)”兩個(gè)條約，總稱(chēng)《羅馬條約》，1958年初條約生效，歐洲原子能聯(lián)營(yíng)和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體正式成立。1967年7月1日，歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)、歐洲原子能聯(lián)營(yíng)和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的執(zhí)行機(jī)構(gòu)合并為一。1991年12月在荷蘭馬斯特里赫特舉行的歐共體首腦會(huì)議通過(guò)了《經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟條約》，1993年11月1日《馬約》生效，自此歐共體改稱(chēng)歐洲聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱(chēng)歐盟)，標(biāo)志歐洲聯(lián)合和一體化進(jìn)入了一個(gè)新階段。

　　到20世紀(jì)90年代初，英國(guó)、愛(ài)爾蘭、丹麥、希臘、葡萄牙和西班牙相繼加入，歷時(shí)40年，歐共體成員國(guó)從六過(guò)擴(kuò)大為12國(guó)。歐洲聯(lián)合與合作循序漸進(jìn)，對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振發(fā)揮了重要作用。但是，蘇聯(lián)解體后，中東歐國(guó)家急于加入歐盟，在政治上找到新的依托，在經(jīng)濟(jì)上能夠獲得更多資助和實(shí)惠；德國(guó)和法國(guó)等西歐大國(guó)和富國(guó)，希望通過(guò)增加新成員擴(kuò)大投資和貿(mào)易，特別是實(shí)現(xiàn)歐洲大統(tǒng)一，提高了歐洲在世界格局中的地位。到21世紀(jì)初，歐盟成員國(guó)達(dá)到15個(gè)，到2004年擴(kuò)大為25國(guó)，到2007年歐盟成員國(guó)達(dá)到27個(gè)。隨著歐盟成員國(guó)增加，歐洲內(nèi)部市場(chǎng)擴(kuò)大，各成員國(guó)都從中受益。但是，大國(guó)之間、大小國(guó)之間的利益沖突和矛盾也隨之增多，歐盟更加難以做出統(tǒng)一決策和一致行動(dòng)。

　　2000年4月初在里斯本舉行的歐盟特別首腦會(huì)議決定，爭(zhēng)取在10年后趕上甚至超過(guò)美國(guó)。會(huì)議提出，在21世紀(jì)頭10年內(nèi)，徹底改造歐洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取在10年后把歐洲經(jīng)濟(jì)建成“世界上最有競(jìng)爭(zhēng)力、最有活力的經(jīng)濟(jì)。”這些目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。2010年3月27日，在布魯塞爾舉行的歐盟峰會(huì)批準(zhǔn)了“2020年前歐盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略”。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，歐盟實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展戰(zhàn)略面臨重重困難。歐盟迅速擴(kuò)大后，由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更加突出，特別是幾乎所有國(guó)家的負(fù)債都在急劇增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，歐盟27國(guó)債務(wù)總額已達(dá)8.5萬(wàn)億歐元，債務(wù)占這些國(guó)家GDP的比重，將從2007年的58.7%上升到2010年的80%，法國(guó)債務(wù)占本國(guó)GDP的比重將從79.7%上升到86%，德國(guó)債務(wù)占本國(guó)GDP的比重將從73.4%上升到78.7%，英國(guó)這一比重將從68.4%升至81.7%。歐元區(qū)成員國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)4月11日同意在2010年向希臘提供300億歐元備用貸款。即使希臘債務(wù)危機(jī)得以緩解，還有一些國(guó)家可能發(fā)生債務(wù)危機(jī)。歐盟無(wú)力投入巨資實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　國(guó)際貨幣基金組織總裁卡恩于2010年3月30日在布加勒斯發(fā)表演講時(shí)警告說(shuō)：“在美國(guó)和亞洲經(jīng)濟(jì)走出全球衰退的同時(shí)，歐洲面臨降級(jí)到世界經(jīng)濟(jì)第二梯隊(duì)的危險(xiǎn)。他指出：‘如果歐洲人不迅速行動(dòng)，那么可能在10年或20年后，競(jìng)爭(zhēng)將在美國(guó)和亞洲之間進(jìn)行，歐洲將被撇在一邊。’”

　　亞洲區(qū)域合作起步晚，我國(guó)如何參與和推動(dòng)亞洲區(qū)域合作與一體化，歐盟發(fā)展史特別是這次歐元危機(jī)，為我們提供了諸多值得吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(新華社世研中心研究員 李長(zhǎng)久)