強調高度針對性的分類指導，根據實際經濟運行需要，實施“外科手術式的精準對位”，是當前宏觀調控政策的新特征

　　“短短九天之內，溫家寶總理兩次主持召開國務院常務會議，一次下發(fā)關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知，并召開能源委第一次會議，密集部署宏調政策的目標都指向了當前國民經濟運行矛盾焦點——價格。”近日，一位宏調部門權威人士向《瞭望》新聞周刊解讀說，4月14日召開的國務院常務會議上，作出了“一些推動價格上漲的因素在顯現，強化了通脹預期，特別是部分城市住房價格過快上漲的問題比較突出”的重要判斷，定下了目前和未來一個時期宏調關注重點。

　　他告訴本刊記者，一季度GDP高達11.9%的增長率“包含著潛在的不穩(wěn)定”。一方面，價格上漲壓力逐步加快，大宗商品價格大幅度上漲，原材料、燃料和動力購進價格以及PPI漲幅較高，資產價格更是高漲；另一方面，企業(yè)經營因此出現困難，加上收入分配不合理的差距繼續(xù)擴大，導致內需和自主增長的可持續(xù)性比較脆弱。

　　“最關鍵的是，以房價為主的資產價格暴漲，已經成為導致通脹預期增強的主因，不但是潛在推動中國經濟虛高的重大可疑因素，有可能成為未來經濟健康復蘇的最大威脅，而且正在成為阻礙中國經濟發(fā)展方式轉變的‘攔路石’。”在他看來，當前的價格問題不是實體經濟過熱所導致，而是流動性過剩下投機炒作引發(fā)的資產價格虛漲，而此次中央以“霹靂手段”治理房價，真正抓住了當前經濟問題的“七寸”。

　　接受《瞭望》新聞周刊采訪時，國務院發(fā)展研究中心研究員張立群肯定了中央政策調控的思路，并解讀說，治理高房價不能采取全面緊縮需求的政策，否則就會與保增長目標產生尖銳矛盾，“目前采取的針對性很強的收緊按揭貸款的政策就很好，既防止了過量貨幣向房地產市場的流動，也有效地抑制了購房需求的快速擴張。”

　　國務院研究室信息研究司副司長向東也告訴本刊，應對當前的復雜形勢，不宜出臺“關總閘式”的加息政策，“與其‘關總閘’，不如修類似房價這樣的‘漏水龍頭’。要根據經濟形勢的演變，更多地體現政策的針對性和靈活性，何況我們手中提高存款準備金率、發(fā)行央票等政策空間和工具還很多，不一定非要到加息這一步。”

　　“過熱”強化通脹隱憂

　　圍繞一季度經濟運行數據，一個主要爭議焦點是，通脹預期加強導致的經濟過熱擔憂。一個直觀的體現是，一季度CPI上漲2.2個百分點的數據，并沒有使民眾的通脹預期降低，加上對今年農產品價格的擔憂，人民幣升值預期持續(xù)增強，加重了市場通脹預期。

　　向東亦向本刊記者表示了對通脹預期的擔憂，“當前的通脹預期主要緣于四個方面：第一，防災抗災的形勢比較嚴峻；第二，今年春天的到來晚于往年，對農作物的生長帶來一些問題；第三，最近受國際大宗商品價格上漲影響，國內資源性產品價格有上漲趨勢；第四，房價的大幅上漲。”

　　在中國社科院經濟研究所研究員袁鋼明看來，CPI高漲的可能性并不大。他告訴《瞭望》新聞周刊，如果僅從一季度數據的表面來看，“既有高速增長，又沒有通貨膨脹，單從速度來看，是很幸運的數字。”

　　他表示，從CPI數據來看，3月份CPI環(huán)比回落，表明此前的價格上漲是短期的波動性的，今后一段時間不大可能有持續(xù)性的價格上漲。另一方面，農產品價格不像日用品等和經濟增長密切相關，不會隨著流動性的增加就出現價格大漲，因此，此番CPI下落具有趨勢性。但是要考慮到，燃油價格上漲可能會對居民的心理、感受產生影響。

　　張立群則從貨幣供應的角度表示了贊同，“實際從2009年下半年以來，貨幣投放超常增長的狀態(tài)就已經結束。這表明通貨膨脹預期不會向持續(xù)增強的方向發(fā)展。更為重要的是，流通中超量的貨幣并未導致需求的劇烈擴張。一季度消費、投資實際增長率下降就很好地說明了這一點。”

　　在他看來，目前企業(yè)投資仍然相當謹慎，居民消費結構升級活動也還有一些亟待解決的問題，隨著政府投資的逐步收縮，需求增長面臨的主要問題不是過熱，而是相對不足，“未來市場供求關系是總體平衡，局部供大于求的。受供求關系影響，價格水平不會大幅度提高。預計全年CPI漲幅不會超過3%，PPI漲幅也會趨穩(wěn)。”

　　向東也表示，“今年物價不會有太大的問題。”其一，盡管受干旱和冰凍雨雪等因素影響，但6年連續(xù)豐收，在保證農產品供給上，只要措施得當，應該不會有大問題；其二，全球經濟復蘇依舊脆弱，以美國為首的發(fā)達國家承受高油價能力也較弱，油價暴漲至當年每桶140多美元的景象暫時難現，大宗商品價格上漲導致的輸入型通脹不會過度演繹。

　　不過，這并不意味著全年整體價格形勢樂觀。袁鋼明表示，當前一些價格指數的高企所帶來的問題比CPI更加嚴重，比如原料、燃料、動力指數，“一般而言，原料、燃料、動力購進價格的警戒值是10%，超過這一數字就表明經濟熱度過高，而3月份已經達到9.9%。”這也需要宏調部門時刻保持警惕。