事業(yè)單位人事制度改革取得積極進(jìn)展。聘用制度推行范圍繼續(xù)擴(kuò)大，全國(guó)事業(yè)單位簽訂聘用合同人員的比例達(dá)到80%。崗位設(shè)置管理實(shí)施工作穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)務(wù)院各部門完成崗位設(shè)置實(shí)施工作的達(dá)到77%，中央黨群系統(tǒng)備案核準(zhǔn)率為52%，全國(guó)有25個(gè)省區(qū)市啟動(dòng)了崗位設(shè)置工作。公開(kāi)招聘制度進(jìn)一步落實(shí)，22個(gè)省區(qū)市事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員占新進(jìn)人員總數(shù)的80%以上。

　　全年安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部4.2萬(wàn)名。

　　貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資指導(dǎo)意見(jiàn)，全國(guó)義務(wù)教育學(xué)�？�(jī)效工資2009年基本兌現(xiàn)到位，會(huì)同財(cái)政部、衛(wèi)生部印發(fā)了公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)，事業(yè)單位收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。公務(wù)員津貼補(bǔ)貼進(jìn)一步規(guī)范。

　　五、人才隊(duì)伍建設(shè)

　　全面實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，以高層次和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

　　截至目前享受政府特殊津貼專家累計(jì)評(píng)選出15.8萬(wàn)人。2009年度留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)為10.83萬(wàn)人，比2008年度增長(zhǎng)56.2%。從1978年到2009年底，各類留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)達(dá)49.74萬(wàn)人。到2009年底，全國(guó)共建成各級(jí)各類留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園149家，其中我部與地方政府共建創(chuàng)業(yè)園36家，入園企業(yè)超過(guò)8000家。年末，博士后科研工作站總數(shù)達(dá)到1642個(gè)，博士后科研流動(dòng)站總數(shù)達(dá)到2146個(gè)。全年招收博士后研究人員10093人。全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育達(dá)3000萬(wàn)人次，舉辦79期高級(jí)研修班，培訓(xùn)4000多名中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，新疆、西藏人才特殊培養(yǎng)工程共培養(yǎng)468名少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才，青海三江源人才培養(yǎng)工程共培養(yǎng)2420名專業(yè)技術(shù)人才。

　　專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程取得新進(jìn)展。2009年度全國(guó)共有480萬(wàn)人參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試，其中取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書的有174.7萬(wàn)人。截止2009年底，全國(guó)共有1843.3萬(wàn)人取得各類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書。

　　年末全國(guó)共有技工學(xué)校3064所，在校學(xué)生414萬(wàn)人，比上年末增加16萬(wàn)人。全年技工學(xué)校面向社會(huì)開(kāi)展培訓(xùn)484萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)21%。年末全國(guó)共有就業(yè)訓(xùn)練中心3332所，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2.1萬(wàn)所。全年共組織開(kāi)展各類培訓(xùn)3000余萬(wàn)人次，其中，政府財(cái)政補(bǔ)貼的各類職業(yè)培訓(xùn)約2160萬(wàn)人次，包括困難企業(yè)職工培訓(xùn)260多萬(wàn)人次，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)1100萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)450萬(wàn)人次，勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)240萬(wàn)人次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)110萬(wàn)人次。

　　年末全國(guó)共有職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)9538個(gè)，職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員23.2萬(wàn)人。全年共有1492萬(wàn)人參加了職業(yè)技能鑒定，比上年增長(zhǎng)11.6%；1232萬(wàn)人取得不同等級(jí)職業(yè)資格證書。其中取得技師、高級(jí)技師職業(yè)資格的有41.8萬(wàn)人，比上年增加3.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.7%。

　　六、人力資源社會(huì)保障法制建設(shè)

　　人力資源社會(huì)保障法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。社會(huì)保險(xiǎn)法制定工作取得積極進(jìn)展，2009年初全國(guó)人大常委會(huì)將《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)》(二審稿)公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，2009年12月23日全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)》進(jìn)行了第三次審議。