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            風景區門票逢節就漲 黃金周何時也能“平價”?
            2007年05月11日 13:42 來源:經濟參考報

              今年五一期間,黃山、張家界、武夷山等景區門票已超過200元,在這些“大牌”景區的帶動下,中小景區也紛紛“跟進”,有的漲幅甚至達到了50%。門票上漲受影響最大的無疑是普通消費者,游客們只能在抱怨和無奈中旅游度假,承受著“任人宰割”之痛,并期待著有那么一天黃金周也能平價。

              年年“五一”黃金周 景區門票漲不停

              近兩三年來,國內不同類型不同檔次不同規模的景區都在忙著同一件事:漲價。許多景區把4月1日當成淡季與旺季的分界點,從4月1日起,廬山進山園門票價格由135元調整為160元,同時實行淡旺季節差價管理,今年旺季門票價格定為180元。同時,山東嶗山門票從50元漲到70元,曲阜三孔的門票從105元,大漲到150元。

              緊接著,4月28日起,泰山門票價格從102元上漲到125元;5月1日至10月31日,莫高窟門票的旺季價為每人次160元,上調了60元。目前,黃山、張家界、武夷山等景區門票已超過200元。在這些“大牌”景區的帶動下,中小景區也紛紛“跟進”,各景區似乎進入漲價“旺季總動員”。

              從全國范圍來看,景區門票的上漲集中體現在兩個方面:一是漲幅大,平均上漲幅度在20%-30%左右,高的甚至達到了50%以上;二是速度快,大部分景區兩三年一漲,有的甚至是一年一漲。

              門票上漲的直接后果是各旅行社的線路報價也“水漲船高”。今年五一黃金周,南昌旅游市場上國內游各條線路的漲幅大約在10%至60%之間。其中,由于廬山門票的上漲以及三清山、武夷山等景區門票的淡旺季調價,短線游報價不同程度地上浮了20%至50%,如武夷山三日游由平時的每人398元漲到每人588元,漲幅高達48%。

              上漲理由冠冕堂皇 社會各界質疑聲四起

              景區門票漲價往往是以景區壓力過大、限制游客數量、加強景區保護等等為由,對于這些理由,社會各界的質疑聲一直不絕于耳。不久前,在一次有關廬山門票價格上調的聽證會上,各方代表就與廬山風景區管理局進行了一次針鋒相對的較量。

              本來廬山景區管理局擬將門票價格由135元調整為230元,上調幅度達70%。他們的理由有三點:廬山的旅游資源與旅游基礎設施亟待進一步開發和完善;廬山門票價格較目前同類世界級風景區門票價格水平明顯偏低;提高門票價格,可遏制對資源的過度利用。

              然而這些調價理由并未說服所有聽證代表,高達70%的漲幅更是遭到聽證各方的反對。

              江西省政協委員王吉龍認為,著名風景區進一步開發旅游資源與旅游基礎設施的費用不應完全由游客來承擔,不能要上項目就漲門票。2005年,到廬山的游客達到154.3萬人,但實際購票人數只有102.3萬人次,竟然有1/3的人未購票而上山,這是管理上的一大漏洞。景區管理部門應加強門票的收入管理和支出的合理、合法性,加強監管和審核的力度,堵住資金管理漏洞。

              九江市總工會代表劉家祥認為,即便是世界級風景區,門票價格的制訂也應多考慮消費者、低收入者的承受力,不宜上漲過快。廬山門票如果上漲70%,與目前經濟社會發展和百姓收入的增長速度不一致。對于普通的工薪家族,如果一家三口同上廬山,一進山門就要掏近700元,加上景區內其他風景點,光門票開支就得近千元,對于普通工薪階層來說,實乃難以承受。

              對于景區管理部門提出的“提高門票價格,可遏制對資源的過度利用”這一觀點,有關專家也表示了質疑。江西財經大學工商管理學院教授李良智認為,旅游產品是一種特殊的商品,價格彈性很小,調高門票價格所起的作用極為有限。而且管理局認為通過價格杠桿作用調控游人,同時又表示門票價格上漲不會影響游客數量,這兩種說法明顯有沖突。

              經過此次聽證會,廬山的門票價格漲幅最終控制在了25%以內。江西省發改委價格調控處處長涂序安告訴記者,此次廬山門票價格上調綜合了聽證會各方的意見,同時價格主管部門還圍繞這一調價問題進行了專項的考察和論證,最終才得出這樣一個調價方案。

              面對門票漲價 消費者只能無奈接受

              對于已經上漲的門票價格,消費者們只能在抱怨和無奈中接受。早有出游打算的人們,不可能因為上漲的幾十元門票而取消原定計劃;正在考慮要不要出游的部分人們,可能因為經濟條件有限,而不得不“望景興嘆”。

              “好不容易等到了黃金周,景區一漲價弄得人游玩的興致大減!眲倧奈湟纳交氐侥喜氖忻駞窍壬f,由于門票上漲,他們夫妻倆報旅行團的費用增加了400元,相當于他半個月的工資。景區門票一漲價,總讓人覺得不去可惜,去了又吃虧。

              “不要看單個景區上漲幾十元,一次旅游所有景點加起來的費用就不是一個小數目。”江西省中國青年旅行社國內游市場部王經理告訴記者,今年五一黃金周由于不少景區門票又上漲了,旅行社的線路報價不得不跟著上調,考慮到市場競爭,線路報價往往還要壓低旅行社的管理費用來爭取客源,同時工作人員還要對每位游客進行大量的說服、解釋工作。即便這樣,仍然有部分前來咨詢的市民最終放棄了旅游計劃! 

              自助游的散客受門票上漲影響更大。張女士一家今年五一計劃去敦煌莫高窟,聽記者說那里的門票漲到了160元嚇了一跳。她表示,門票是出游的固定支出,“如果逐年上漲,所有的景區最后都漲到張家界那樣的門票水平,對游客太不公平了,簡直感覺旅游就是去挨宰的!

              高價門票擋住了誰 社會呼喚“平價”黃金周

              為了限制景區門票過快上漲,國家發改委最近出臺了《關于進一步做好當前游覽參觀點門票價格管理工作的通知》,但這一“限價令”并未阻止今年五一期間各大景區門票價格的上漲!捌絻r”黃金周成為社會各階層的共同呼聲。

              根據國家發改委的通知,票價50元以下的景區一次提價幅度不得超過原價35%,50元至100元的漲幅不得超過30%,100元至200元的不得超過25%,200元以上不得超過15%。雖然景區不敢像以前一樣大幅提價,但卻以“符合國家有關規定”為名變成小步快跑,總體趨勢仍然是頑強地持續上漲。

              過高的門票可能將游客分成買得起票和買不起票的兩種人。而在我國,買不起高價票的中低收入者仍占大多數。中國社科院旅游研究中心專家劉德謙教授說:“漲價有控制流量、增加保護資金、體現景區價值等各種理由,但世界遺產地和絕大多數旅游目的地,都具有公眾品的性質,對它們的使用不應該具有排他性。現在景區的價格杠桿限制一部分人的使用,這也是對一部分人權利的剝奪!彼粲蹙皡^應理性經營,而不是一味地漲價。

              今年五一回江西九江探親的王先生對景區門票價格上漲更是深惡痛絕。他告訴記者,在江西湖口縣石鐘山,一處半小時就能游遍的景點,門票價格就要61元,接近2006年全國城鎮在崗職工的日平均工資水平。能否旅游,對于普通中國人而言,不再主要取決于興趣,而是取決于你是否具備了奢侈的實力。王先生感嘆到,今年春節,國家再三要求保持物價穩定,春運期間鐵路、公路票價也沒有上浮,讓百姓度過了一個“平價春節”,如果有一天黃金周也能變得平價,社會就更和諧了。

              景區要提高經營收入難道就必須漲門票嗎?據記者了解,全國首個不設門票的4A級旅游區和國家級風景名勝區——杭州西湖景區在實現了24小時免費開放之后卻“賺”得更多。杭州市審計局2007年初的調查報告顯示,杭州“還湖于民”以每年2530萬元的門票損失換來了上百億的經濟效益。從會計角度理解,杭州市以每年2530萬元的投入,換回了100多億的回報,杠桿率達400多倍。

              杭州西湖的實例告訴我們,只有當旅游消費下降了,旅游、參觀的人多了,依托旅游資源出售服務與產品的生意才會興旺,產業興旺了,吸納就業與增加稅收的能力才會隨之增強,財政才會更有能力保護風景名勝區,這才是景區發展真正的良性循環,也是和諧社會的內在需求。(馮麗)


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