《職工帶薪年休假條例》(以下簡稱《條例》)于昨日出臺，對職工休帶薪年假的條件、假期及未休年假的補償等做了規定。勞動保障專家指出，仍有一些疑問需有關部門出臺細則。

　　工作滿1年可享5天年假

　　包括頻繁跳槽滿一年者嗎？

　　《條例》第二條指出：“機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續工作1年以上的，享受帶薪年休假。”

　　而此前的征求意見稿中，在“連續工作1年以上”之前有“在同一單位”字樣。去掉了這5個字，是否意味著“不論職工在哪里工作，只要工齡滿一年即可休帶薪年假”？

　　而且，按照《條例》，職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。“我此前已有6年的工齡，目前在一家公司即將工作滿5年。那我的年休假應該按5天算還是10天算？”李先生心生疑問。

　　李先生表示，同樣是辛苦工作了10年，如果僅僅因為沒有連續在同一單位工作，而享受不到10天的年假待遇，對勞動者來說是很不公平的。

　　“上述問題的確存在。但公平是相對而言的。”中國社科院社會保障研究室主任王德文表示，假設一個員工在甲公司工作了很多年，卻到乙公司享受帶薪年假，對乙公司來說也有失公平。《條例》2008年1月起就開始實施了，他建議有關部門應盡快出臺詳細的規則解釋，否則職工與單位間很容易發生糾紛。

　　未休年假可領3倍日薪

　　日薪標準如何確定？

　　《條例》明確，職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。單位可以安排職工在一年內集中或者分段年休假，因生產、工作特點確有必要跨年度安排年休假的，可以跨1個年度。

　　如果單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經職工本人同意，可以不安排職工休年休假。但對職工應休未休的年休假天數，單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。

　　王女士每月底薪只有1000元，其他收入都為績效工資。“我每天的收入都是不固定的，如果我不休年假，那單位該按照什么標準給我發工錢？”

　　《條例》并未明確日工資收入的標準該如何確定。王德文表示，通常情況下，《條例》所指的日工資收入應該是指職工的基礎工資，并不包括績效工資部分。但最終這一標準如何確定，也有待細則出臺。

　　人事、勞保共同監管

　　帶薪年假能否有效落實？

　　為確保職工依法享受帶薪年休假，《條例》明確，縣級以上地方人事部門、勞動保障部門，應當對單位執行本《條例》的情況主動進行監督檢查。單位不讓職工休年休假又不按規定支付職工報酬的，將被責令限期改正；逾期不改的，單位還應當按照年休假工資報酬的數額向職工加付賠償金。

　　對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于公務員和參照公務員法管理的人員所在的單位，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分；屬于其他單位的，則由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強制執行。

　　目前職工的普遍擔心就是在現在勞動力供大于求的情況下，單位處在強勢地位，職工為了保住飯碗，往往對“不休年假也沒有額外報酬”等不合理現象忍氣吞聲。王女士甚至擔心，一旦跟單位較真鬧出糾紛自己會不好收場：“監管部門如果推諉起來，最終吃虧的可能是自己。”

　　國家發改委有關負責人昨日坦承，《職工帶薪年休假規定》正式出臺后，要在全社會得到普遍實施可能需要一個過程。但隨著經濟快速發展和社會文明進步，在全社會的共同努力下，將會有越來越多的機關和企事業單位會落實好職工的帶薪休假制度。(記者 趙艷紅）