中國富了。政府工作報告顯示，國內GDP已經位居世界第四，年增長10%以上；全國財政收入也由2002年的不足兩萬億元，猛增至去年的5萬多億元。財富蛋糕做大的同時，民眾更關注自己口袋里的錢是不是真正增多。

　　在雪災、物價上漲以及通脹壓力的背景下，民生問題尤其顯眼。連境外媒體都敏感地意識到，“中國人今年特別關心兩會”。德國《明鏡周刊》評論說，“通常情況下，中國人較少關心每年一次的全國人民代表大會，但今年溫總理將要回答關于雪災和通脹的敏感提問”。美國《國際先驅論壇報》也說，中國公眾關心民生問題。

　　民生問題說白了，就是讓老百姓過上好日子，讓每個人都能分享財富蛋糕。國家富了，民眾要能享受到富裕帶來的好處——個人收入的增長、社保體系的完善和社會福利的提升。從去年開始的CPI持續增長，讓中國百姓面對高物價壓力。減稅、給人人發紅包之類的呼聲隨之而起。其中最具代表性的，是上海政協委員邢普“建議研究全國人民每人發放1000元以分享財政收入高增長”的提案。盡管提案有些“異想天開”，卻契合了“還富于民”的民意訴求。

　　如何讓人人分享發展紅利？媒體評論和代表委員都對此提出了看法。葛劍雄委員吁請國家盡快建立與物價上漲掛鉤的社會保障體系。他強調“物價上漲，對貧困百姓影響最大，減稅、加息對低收入群體無甚幫助，反倒更易被邊緣化”。全國政協委員、經濟學家厲以寧則提出，分享財政收益成果不一定是指退稅或者以發錢方式，將鈔票實實在在放在老百姓口袋里，將財政收益成果用于軌道交通、鐵路、醫療、教育等民生領域，其實也是讓老百姓變相享受到了分紅。

　　方式方法可以探討，要害在合理的制度設計。正如媒體社論所指出的：只要制度設計合理，不論按人發錢、減稅，還是把更多錢投入國家福利體系，都能夠惠及民眾。關鍵是通過民主、法治等手段，對政府保持有效的控制和監督，使政府始終以公眾利益為唯一施政目標。

　　福利體系的構建，意味著政府的民生投入。從政府工作報告中，可以看到，在國家財政收入增加的同時，用于社會保障、科教文衛的支出，也較5年前增長了一倍多。為此，鳳凰衛視評論員何亮亮評論說：胡溫新政5年來一直注重民生問題。政府對于民生的改善，特別對于弱勢群體工作的落實，做了一份比較好的答卷。

　　這是一個客觀評價。與此同時還要看到，由于歷史原因，財政在民生投入上的欠賬一直較多。談及民眾福利時，評論者時常會算賬：如果實現全民養老、全民醫保，以目前的財政收入應該能支付得起。可實際上，財政在此方面的投入，一直是緊巴巴缺錢花。

　　人們會問，5萬億元的財政收入，都花哪兒去了？支出的不合理不能回避。其中遭遇批評最多的，就是行政費用的過高支出。諸如此類的不合理的支出，擠占了民生投入。

　　讓政府廉潔高效運轉，讓財富的分配趨于合理，是民意也是政府改革的目標。作為會外互動的一分子，《東方早報》的評論員文章“冀望今年兩會力補民生欠賬”。如果未來5年間，能補齊“新舊民生欠賬”，初建覆蓋全民的基本保障網絡，促進民眾的收入增長，民生矛盾等導致社會欠和諧的“不安定因素”，當會在很大程度上得到消解。 (馮雪梅)

　　跟評

　　神書：

　　對于一個政府，民生話題應該是一個永恒話題。

　　民生問題不可能在一屆或兩屆政府任期內解決。對于政府而言，服務于民生，是政府存在的主要理由，也應該是政府的主要目的。

　　汪東亞：

　　發展的成果歸于誰？這是個不難回答的問題。黨和政府已經明確表示發展的成果應人民共享，但應該承認，在轉型期，在復雜的政治經濟條件下，利益的分配機制還不很完善。正因如此，就更應該去努力實現公正。中國有句古話：“不患寡而患不均”。成果的大部分如果被少數人享有，是很危險的。

　　另外，老百姓認的是實在道理，口袋里增加的人民幣數量還不是一個過硬指標，因為增加的很可能是“虛”的。真正關鍵的是生活質量。溫飽滿足了，得慢慢小康，小康了還要更好，生活要芝麻開花節節高。所以，分享財富蛋糕的方式問題是知識分子考慮的，老百姓就考慮自己實際的生活質量有沒有提高，提高的速度和社會發展的速度是不是一致的。

　　梅里：

　　工資增長總滯后于經濟增長，但經濟一停速，績效工資尤其是獎金那一塊很快就可能停下來。我有在外企工作的朋友，他們的工資增長會與當地經濟的增速掛鉤，在微觀經濟形勢(個人收入)和宏觀經濟形勢(GDP增長)之間建立起了聯系，我覺得這樣才是相對合理的分享財富蛋糕的方式。

　　但我國目前在財富蛋糕做大的同時，民眾的眼睛直了，好不容易等來分蛋糕的消息，事實上他們已經付出巨大的機會成本了。

　　所以，我覺得咱們分蛋糕的手腳應該更麻利些，別餓過頭了再分。

　　billy：

　　既然國家富裕了，為什么房價還如此昂貴呢？地方政府為什么不能少掙點呢？中央的政策好，到了一些地方就走樣了。

　　看了就說：

　　改革開放已經30年了。如果說，這些年老百姓是犧牲了自己應得的福利，讓國家“集中財富辦大事”進行經濟發展。現在，中國人均GDP已超過2000美元，中國在完成了連續多年經濟的高速增長之后，該把百姓的付出還給百姓了。

　　我有一次去一個貧困縣出差，看見村民集資蓋的小學，破爛不堪。問他們是否知道九年義務制教育，樸實的農民說：“我們的娃上學，哪能讓政府花錢？”

　　百姓的善良，并不等于政府可以放松自己的責任。教育、住房、醫療、養老，在過去的幾年里，政府在還利于民上表現出了相當的誠意。

　　我們已經告別了一窮二白的時代，但也沒富到可以滿足所有人的需求。財富蛋糕，關鍵看政府怎么切。