昨日，全國人大代表、經濟學家林毅夫在北京代表團開放團組審議上發言稱，目前收入分配格局不合理越來越明顯。他建議應當大力發展中小銀行以及擔保公司，讓勞動力密集型的中小企業創造更多就業機會，這樣低收入階層的收入格局就能在一定程度上改變。

　　中國存在投資過快問題

　　林毅夫說，2003年后，我國一直存在投資增長過快、信貸貨幣投量過多、外貿順差過大等三個問題。對于這三方面，他個人認為最核心的是投資增長過快。為此，要用經濟和法律手段解決。

　　　　資源稅費應該提高

　　他表示，這樣的收入分配格局，和改革不到位有關。首先，中國的金融機構以大銀行、股票市場為主，這種結構導致能夠多給低收入人群創造就業崗位的中小企業發展受到影響；其二，現在資源稅費非常低，而能得到資源開采資格的礦山企業則有著巨額利潤；第三是壟斷性行業的存在。三大原因導致收入分配格局不合理越來越明顯。

　　至于如何解決，林毅夫認為當下的中國，應當大力發展中小銀行以及擔保公司，讓勞動力密集型的中小企業創造更多就業機會，這樣收入格局就能在一定程度上改變。

　　同時，資源稅費應該提高，一些資源型行業要變成與風險相適應的正常的盈利行業，而不是暴利行業。

　　　　建議提高利率控制物價

　　林毅夫認為，2003年開始，中國經濟高速增長投資增長很快，從而導致建筑材料、能源等相關材料價格上升。

　　他認為，實行這個政策有兩個主要選擇，一是提高利率，一個是提高存款準備金，應該更側重哪個？他認為應更多地用利率政策。因為提高存款準備金，減少可信貸量，從歷史經驗看，必然使解決很多就業的中小企業受損。同時，隨著物價指數上漲，如果不提高利率，就把錢趕到股票和房地產市場，這樣不利于我國資本市場和房地產市場的健康發展。

　　林毅夫表示，對于匯率，只要堅持可控和漸進的方式，熱錢就無法從投機匯率上獲利。

　　他表示，未來五年，中國經濟必然上新臺階。(記者 蔣彥鑫)