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            時評:港股暴跌彰顯減免紅利所得稅的重要性

            2008年09月12日 14:26 來源:華西都市報 發表評論

              在金融、地產、煤炭、水泥等板塊大幅走弱的拖累下,周四深滬大盤繼續加速探底,深滬股指分別暴跌2.68%和3.34%,兩市股指再度刷新調整行情的新低。上證綜指跌穿2100點整數關口支撐,使得股指從歷史高點下跌以來最大跌幅進一步擴大到-66.19%,從趨勢看,2000點整數關口面臨嚴峻考驗。

              但是,昨日的港股跌幅更大。恒生指數大跌611點,收報19388點,跌幅達3.05%;國企指數收報10052點,下挫439點,跌幅4.19%。最大的原因是由于內地今年將實施新稅法,H股派發股息時,若非以個人名義持有,會被扣10%稅率,而此前是免交紅利稅的,可見稅收政策對市場的影響力。但是看看A股,目前現行的紅利稅稅率卻是20%。

              早在2004年1月31日,國務院發布“關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見”(俗稱“國九條”),要點之一是“完善資本市場稅收政策。研究制定鼓勵社會公眾投資的稅收政策”。時隔四年多,盡管中國股市已經經過一個輪回,但目前依然是不同投資者面臨不同的紅利稅。在目前中國股市上,只有A股的個人持有者和基金(也就是基民)交納紅利所得稅,同樣投資A股的機構投資者分紅卻不扣稅,B股和H股的所有持有人同樣享受紅利稅減免優惠,顯然有失公允,并且使得現金分紅變成了一種對中小投資者的“歧視”。從國際市場看,許多國家或地區對證券市場實行較低的稅負政策,香港市場現金紅利和股票紅利均免交紅利稅,新加坡市場現金紅利稅稅率為5%,美國于2003年將紅利稅減半,并決定在此后3年減免此稅。可見,我國目前20%的紅利稅稅率明顯偏高。

              本來中國股市就缺少投資價值,而注重給予投資者以現金回報的上市公司就更少,而就在這樣一種背景下,財稅部門卻還要對上市公司少得可憐的一點現金紅利征收20%的股息紅利稅,因此,這就使得原本就缺少投資價值的中國股市更加缺少投資價值了。

              減免A股投資者的紅利所得稅,一方面可以消除重復征稅,公平市場稅負;另一方面,對A股個人投資者而言,也可使其與B股、H股持有人以及證券投資基金持有人享有同等權利,維護證券市場“三公”原則。同時,隨著紅利稅的減免,藍籌股的投資價值會相應得到提升。如果免去20%紅利稅,則意味著投資人的紅利收入將提高25%,這將會顯著提升市場的價值中樞,價值投資的理念將會得到加強。

              8月27日,證監會相關部門負責人曾透露,就紅利稅問題,證監會一直在與相關部門進行溝通。喜歡與國際接軌的中國股市,在“保護個人投資者”的具體措施上,是否也該與國際接軌? (海明執筆)

            編輯:位宇祥】
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