在美國金融動蕩鬧得“雞犬不寧”之機(jī)，中國經(jīng)濟(jì)基本面良好，經(jīng)濟(jì)增長仍然保持較高速度，整體經(jīng)濟(jì)正在沿著宏觀調(diào)控的方向發(fā)展，通脹率有所回落，投資過熱基本得到了遏制，在世界陷入流動性緊缺的情況下，中國內(nèi)地外匯儲備依然居高不下，流通中資金充裕，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”儲備充足，循環(huán)良好。在全球金融動蕩下，中國內(nèi)地金融業(yè)并不是完全高枕無憂。必須從防范房地產(chǎn)泡沫、建立銀行不良資產(chǎn)防范機(jī)制、堅強(qiáng)金融監(jiān)管、穩(wěn)步推進(jìn)金融創(chuàng)新等方面實實在在做好工作，才能夠未雨綢繆。

　　10月3日美國7000億美元救市方案經(jīng)過一波三折后，終于在眾議院獲得通過，布什總統(tǒng)即刻簽署生效，保爾森率領(lǐng)的財政部正在緊鑼密鼓地制訂具體實施方案。國際社會、各個國家紛紛發(fā)表對美國通過救市方案的看法和談話。

　　中國央行發(fā)言人10月4日表示，中國金融體系是穩(wěn)健的、安全的，我們對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定充滿信心。中方愿與美方加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，也希望世界各國齊心協(xié)力，克服困難，共同維護(hù)國際金融市場穩(wěn)定。據(jù)中央電視臺報道，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會有關(guān)人士近日表示，目前的全球金融動蕩并未對中國銀行業(yè)基本面產(chǎn)生大的影響。

　　在美國金融動蕩鬧得“雞犬不寧”之機(jī)，中國經(jīng)濟(jì)基本面良好，經(jīng)濟(jì)增長仍然保持較高速度，整體經(jīng)濟(jì)正在沿著宏觀調(diào)控的方向發(fā)展，通脹率有所回落，投資過熱基本得到了遏制，在世界陷入流動性緊缺情況下，中國內(nèi)地外匯儲備依然居高不下，流通中資金充裕，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”儲備充足，循環(huán)良好。這種風(fēng)景這邊獨好的狀況，令中國驕傲，讓世界羨慕。

　　這主要得益于幾年來的宏觀調(diào)控，得益于嚴(yán)格的金融監(jiān)管，得益于近幾年來不斷深化的金融改革，得益于多年來對金融風(fēng)險的高度重視。從1997年亞洲金融風(fēng)暴后，中國內(nèi)地就把防范金融風(fēng)險問題提上重要位置。當(dāng)時，矛盾的焦點在于國有銀行大量的不良貸款。在國際投行“按照中國國有銀行的不良貸款率，從技術(shù)上說中國內(nèi)地的國有銀行已經(jīng)破產(chǎn)”的忽悠下，中國政府無論什么話都權(quán)當(dāng)好話聽。國家下決心，財政出巨資購買了四大銀行不良貸款，剝離給四大資產(chǎn)公司清收。然后，全力推動國有銀行的股份制改革，國家財政對于股改的工行、中行、建行實行了不良資產(chǎn)的二次剝離，又通過匯金公司注入巨額資本金，使三家銀行達(dá)到國際資本金標(biāo)準(zhǔn)。正是國家(說到底是百姓)的大舉埋單，才使得我國金融業(yè)風(fēng)險得到了化解。這是在當(dāng)前國際金融動蕩的情況下，我國金融業(yè)“我自巋然不動”的根本原因。極具諷刺意味的是，奉行完全自由市場經(jīng)濟(jì)的美國，應(yīng)對金融動蕩的措施，竟然也是政府財政出巨資，購買銀行的不良資產(chǎn)。美國現(xiàn)在的做法，中國10年前已經(jīng)開始做了。

　　然而，我們絕不能陶醉于“全球金融動蕩對中國銀行業(yè)沒有影響”、“中國金融體系是穩(wěn)健安全的”。細(xì)細(xì)分析起來，未來威脅中國經(jīng)濟(jì)金融安全的隱患不是沒有。美國這次金融大動蕩爆發(fā)于次貸危機(jī)，是房地產(chǎn)信貸出現(xiàn)了問題，核心在于房地產(chǎn)市場的無序和混亂。雖然早在3年前就有經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)出警告，由美國房地產(chǎn)帶來的金融危機(jī)將會蔓延全世界，格林斯潘在卸任美聯(lián)儲主席時發(fā)表的離職告別講話中就諄諄告誡必須防止房地產(chǎn)過熱，房價瘋漲給美國經(jīng)濟(jì)金融帶來的損害。但美聯(lián)儲卻置若罔聞，導(dǎo)致金融危機(jī)最終發(fā)生。房地產(chǎn)過熱、泡沫巨大、房價瘋漲的問題，中國與美國相比較有過之而不及。如何消除房地產(chǎn)過熱、房價虛高問題，是中國防止金融風(fēng)險的一個重要方面。

　　美國的金融動蕩說到底是一個金融行業(yè)壞賬過多，造成流動性緊缺，最終發(fā)生支付危機(jī)，不得不關(guān)門大吉的問題。而中國內(nèi)地金融業(yè)經(jīng)過幾次剝離不良資產(chǎn)后，雖然風(fēng)險大大降低，但是，從根本消除不良資產(chǎn)的發(fā)生，還沒有機(jī)制上的保障，還沒有治本之策。這是未來金融業(yè)安全最大隱患。同時，銀行內(nèi)部普遍存在的操作風(fēng)險、道德風(fēng)險也不可忽視，從銀行內(nèi)部案件高發(fā)就可以略見一斑。

　　從金融監(jiān)管上說，時緊時松，一陣風(fēng)、運動式，配合政治因素較多，持續(xù)、規(guī)范、制度化監(jiān)管體制還有待完善。在風(fēng)險控制措施尚未建立，盲目開展所謂混業(yè)經(jīng)營，盲目推進(jìn)金融衍生品發(fā)展的情況普遍存在。中國銀監(jiān)會主席劉明康在天津達(dá)沃斯年會上說得好：“一定要回到基本面上。”寓意深刻。

　　從美國7000億美元救市方案要點看，也有值得借鑒的地方。比如：分期實施，國會監(jiān)督。首次授權(quán)的2500億美元在方案得到國會批準(zhǔn)付諸實施時即可使用。另外，1000億美元可以在總統(tǒng)認(rèn)為必要的時候使用，其余的3500億美元則必須經(jīng)國會審批后才能使用。如果前期2500億美元使用不好或者效果不好，最后的3500億美元國會批準(zhǔn)將更難。再比如：“政府將持有獲得政府救援金融公司的部分股份，以便納稅人能夠在這些公司重新站穩(wěn)腳跟之后分享它們的利潤。”“如果獲得政府救援的金融公司最終倒閉，政府將是利益受到最大保護(hù)的投資者之一。”“在財政部持有某家公司股份的情況下，該公司高級管理人員的薪水和福利水平將受到限制。”“在政府購買某家公司超過3億美元不良資產(chǎn)之后，受雇擔(dān)任該公司高級管理人員者不符合獲得‘黃金降落傘’在失去這份工作后獲得經(jīng)濟(jì)上的豐厚保障的條件。”“如果這份方案實施5年后政府仍然虧損，財政部將擬訂計劃，對獲得政府救援的公司征稅，以補(bǔ)償納稅人的損失。”可以看出，7000億美元購買銀行壞賬是圍繞納稅人利益有償、有條件的。而中國的財政資金購買金融業(yè)壞賬，都是“肉包子打狗，一去不回”，處理全國信托公司的壞賬，處置證券公司的680億人民幣財政資金以及剝離四大銀行的不良資產(chǎn)等都是如此。并且，國家埋單后，企業(yè)管理者的薪酬、福利毫發(fā)無損，甚至越來越高。

　　在全球金融動蕩下，中國內(nèi)地金融業(yè)并不是完全高枕無憂。必須從防范房地產(chǎn)泡沫、建立銀行不良資產(chǎn)防范機(jī)制、堅強(qiáng)金融監(jiān)管、穩(wěn)步推進(jìn)金融創(chuàng)新等方面實實在在做好工作，才能夠未雨綢繆。(余豐慧)