在全球再次醞釀降息行動的同時，中國人民銀行29日宣布，自10月30日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。其中，一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別下調(diào)0.27個百分點(diǎn)。

　　這是央行月內(nèi)的第二次降息。在美國金融危機(jī)蔓延、全球金融動蕩的背景下，各國央行正相繼采取降息等諸多舉措提高市場流動性予以應(yīng)對，來有效提振金融市場信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　“再度降息緣于國內(nèi)和國際兩大背景。”中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長助理何帆認(rèn)為，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示出當(dāng)前通脹壓力正有所緩解，同時中國經(jīng)濟(jì)正面臨下滑風(fēng)險，這就需要出臺調(diào)控更多政策拉動經(jīng)濟(jì)增長。而在國際上，包括美聯(lián)儲在內(nèi)的一些國家中央銀行也在醞釀進(jìn)一步降息行為。

　　國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，在物價水平連月下降的同時，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.9%，比上年同期回落2.3個百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值三季度以來增速持續(xù)回落。從6月份的16.0%，回落至9月份的11.4%。

　　中國人民銀行日前發(fā)布的金融數(shù)據(jù)也顯示，9月末中國廣義貨幣供應(yīng)量(M2)同比增長15.29%，近年來首次低于16%。

　　“三季度數(shù)據(jù)顯示出了經(jīng)濟(jì)增速在放緩、企業(yè)投資不活躍的跡象，因此再度降息是在意料之內(nèi)的。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇接受新華社記者采訪時說，盡管目前還不能排除通脹壓力抬頭，但是從目前來看，中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題還是經(jīng)濟(jì)不景氣、增長率的下滑，這就需要在信貸政策上進(jìn)一步放松。

　　郭田勇指出，通過下調(diào)利率，一方面可有效降低企業(yè)用資成本，另一方面保證銀行體系有充分的流動性，能夠給全社會提供寬松的貨幣環(huán)境，鼓勵企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。

　　此前市場人士紛紛從央行票據(jù)發(fā)行方式改變上解讀出降息信息。央行日前曾發(fā)布公告，公開市場操作室將以每兩周一次的頻率發(fā)行一年期央行票據(jù)，市場人士認(rèn)為此舉傳遞了當(dāng)局進(jìn)一步增加流動性刺激經(jīng)濟(jì)和暗示降息的信號。

　　就在本月8日，央行時隔4年決定下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率0.27個百分點(diǎn)，釋放出增加流動性、保持經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)定市場預(yù)期的信號。

　　對于未來國家是否會繼續(xù)出臺相關(guān)政策，郭田勇認(rèn)為，央行在降息之后，將根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況做出判斷。與其它國家相比，中國利率還有下調(diào)的空間，未來繼續(xù)降息的可能性仍然存在。

　　中國人民銀行行長周小川26日向全國人大常委會報(bào)告加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控的有關(guān)情況時也指出，下一階段，人民銀行將繼續(xù)改進(jìn)流動性管理，保證市場流動性充分供應(yīng)，引導(dǎo)貨幣信貸合理投放。

　　此外，有專家在接受記者采訪時表示，在國家出臺貨幣政策的同時，如果能輔以更多財(cái)政政策，提振經(jīng)濟(jì)將得到更為明顯的效果。

　　“僅僅單靠貨幣政策不能實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。因?yàn)殂y行為了控制風(fēng)險，惜貸心理濃厚，這就會削弱貨幣政策的傳導(dǎo)能力，這個時候更需要出臺更多的財(cái)政政策加以配合。”何帆建議，政府應(yīng)以大規(guī)模的投資來提振實(shí)體企業(yè)和金融企業(yè)的信心，同時還要加大服務(wù)業(yè)改革的力度，帶動服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有利于啟動內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)，同時增加居民消費(fèi)。(記者王宇　姚均芳　羅沙)