中新社北京十二月十二日電 題：保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 中國(guó)亮出內(nèi)外需并舉雙刃劍

　　中新社記者 閆曉虹

　　在全球金融危機(jī)的陰霾籠罩之中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行壓力亦持續(xù)放大。年終歲末之際，中國(guó)該如何在明年將每況愈下的經(jīng)濟(jì)化危為機(jī)？作為最高級(jí)別的經(jīng)濟(jì)會(huì)議，剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更為明年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)定下基調(diào)：保增長(zhǎng)目標(biāo)需把握幾大重點(diǎn)問(wèn)題，而首當(dāng)其沖的即是“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需為主和穩(wěn)定外需相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力”。

　　近一時(shí)期以來(lái)，一系列含金量頗足的擴(kuò)大內(nèi)需政策接踵而至——從積極財(cái)政政策十條、適度寬松貨幣政策九條到四萬(wàn)億元投資安排，再?gòu)脑鲋刀愞D(zhuǎn)型改革到燃油稅費(fèi)改革等等，政府頻頻揮出的經(jīng)濟(jì)重拳范圍之廣力度之猛令人咂舌。

　　目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度很高，有人甚至稱出口占GDP的比重約為四成，超過(guò)世界平均水平。雖然外貿(mào)依存度走高系中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化程度加深的體現(xiàn)，但同時(shí)，對(duì)出口的過(guò)度依賴也導(dǎo)致易受變幻莫測(cè)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。

　　不僅如此，隨著勞動(dòng)力、土地等要素成本的不斷提高，再加上國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的甚囂塵上，中國(guó)出口借以保持高速增長(zhǎng)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在日益削弱。

　　持續(xù)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已使中國(guó)各主要出口市場(chǎng)出現(xiàn)衰退，外需疲軟不振。海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的出口七年來(lái)首次“告負(fù)”，十一月份的進(jìn)出口數(shù)據(jù)雙雙下探。中國(guó)的出口商和制造商前景著實(shí)不妙。

　　國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士指出，外需大幅萎縮對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的消極影響正逐步顯現(xiàn)，因此保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心只能是擴(kuò)大內(nèi)需。

　　外需驟減，迫使中國(guó)迅速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)模式，盡快形成依靠?jī)?nèi)需來(lái)拉動(dòng)增長(zhǎng)的格局。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，擴(kuò)大內(nèi)需既是應(yīng)急之舉，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之略，把擴(kuò)大內(nèi)需政策落到實(shí)處乃是中國(guó)經(jīng)濟(jì)明年保增長(zhǎng)的關(guān)鍵之關(guān)鍵。

　　而加大民生又是擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的重頭。尤其是，中國(guó)農(nóng)村幾億人口的邊際消費(fèi)潛力巨大，其收入的增加則會(huì)明顯轉(zhuǎn)化為消費(fèi)。但不可否認(rèn)的是，目前中國(guó)在收入分配、社會(huì)保障體系等方面，都還有許多漏洞需政府悉心彌補(bǔ)。

　　不管怎樣，國(guó)家正努力改變以往倚重投資和出口來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式，期望通過(guò)切實(shí)改善民生來(lái)拉動(dòng)消費(fèi)，從而使中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入內(nèi)需驅(qū)動(dòng)的良性軌道。近期密集出臺(tái)的諸多政策，旨在重塑信心。

　　同時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家亦提醒，對(duì)內(nèi)需的注重并非放棄出口，開(kāi)放仍是中國(guó)前進(jìn)的動(dòng)力所在，貿(mào)易的國(guó)門(mén)一旦開(kāi)啟便永不會(huì)關(guān)閉。中國(guó)目前需要改變的只是以往對(duì)出口的過(guò)度依賴。穩(wěn)定“三駕馬車(chē)”之一的出口，仍是當(dāng)前保增長(zhǎng)的必然舉措，同時(shí)亦是促就業(yè)保民生的重要渠道。

　　盡管目前西方各主要經(jīng)濟(jì)體正深陷經(jīng)濟(jì)衰退的泥潭，但國(guó)際貨幣基金組織仍對(duì)今明兩年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速普遍看好。據(jù)其發(fā)布的最新報(bào)告稱，在出口增長(zhǎng)放緩之際，受投資和消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)推動(dòng)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍將保持活力。