自由貿(mào)易與保護(hù)主義之爭(zhēng)，幾乎延續(xù)了人類(lèi)的整個(gè)貿(mào)易歷史，但相關(guān)的爭(zhēng)論仍然歷久彌新。過(guò)去，中國(guó)總是不斷被指責(zé)市場(chǎng)開(kāi)放與自由化不夠，即使在中國(guó)加入WTO、大幅開(kāi)放市場(chǎng)之后，這種指責(zé)也一直沒(méi)有停止過(guò)。

　　然而，現(xiàn)在情況正在發(fā)生變化。當(dāng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展到一定程度，開(kāi)始大規(guī)模走向國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)不得不面臨一種新的保護(hù)主義，而這一輪保護(hù)主義的主要推動(dòng)者正是發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家。

　　筆者觀察到，此輪全球低迷和國(guó)際貿(mào)易衰退正在引發(fā)新的貿(mào)易保護(hù)主義。1月28日，美國(guó)眾議院通過(guò)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的一項(xiàng)附加條款規(guī)定：部分救援資金只能“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”，任何基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要獲得刺激方案的資金支持，所使用鋼鐵產(chǎn)品必須為美國(guó)生產(chǎn)。此言一出，全球嘩然，歐洲、加拿大等國(guó)已做出強(qiáng)烈應(yīng)對(duì)，表示要以牙還牙，墨西哥則威脅要禁止從美國(guó)進(jìn)口部分肉類(lèi)制品。俄羅斯也提高汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅、印尼要求衣物、鞋類(lèi)和電器產(chǎn)品的進(jìn)口須取得特殊許可……自1986年烏拉圭回合談判啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)20多年的努力，世界平均關(guān)稅水平已從26%降至2007年的8.8%。但如果頂不住這一次危機(jī)的壓力，各國(guó)政府以鄰為壑，那么全世界多年來(lái)的集體努力可能將付諸東流。國(guó)際糧食政策研究所(IFPRI)的一份報(bào)告指出，若主要經(jīng)濟(jì)體將目前實(shí)際執(zhí)行的關(guān)稅水平升至WTO允許的約束水平，則全球貿(mào)易額將銳減7.7%。如果一直作為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的國(guó)際貿(mào)易巨幅縮減，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇恐將遙遙無(wú)期。

　　值得注意的是，保護(hù)主義并不僅僅在貿(mào)易領(lǐng)域興風(fēng)作浪。《香港文匯報(bào)》的消息稱(chēng)，法國(guó)、希臘和冰島等歐洲國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)議題的示威蔓延至英國(guó)，法資石油公司道達(dá)爾(TOTAL)與意大利IREM公司達(dá)成價(jià)值2億英鎊擴(kuò)建英國(guó)一煉油廠(chǎng)的協(xié)議，引入來(lái)自意大利和葡萄牙的約100名外勞，英國(guó)工人認(rèn)為被搶飯碗。約千名當(dāng)?shù)毓と藦S(chǎng)房外聚集抗議，高舉“英國(guó)的工作是屬于英國(guó)工人”的標(biāo)語(yǔ)，英國(guó)多地有超過(guò)19間煉油廠(chǎng)和發(fā)電站的工人響應(yīng)罷工。有工黨議員警告，可能爆發(fā)大型的勞資糾紛，造成社會(huì)動(dòng)蕩。除英國(guó)外，歐洲多國(guó)近日有連串示威，法國(guó)民眾要求政府應(yīng)該盡力保障工人飯碗，對(duì)此法國(guó)財(cái)長(zhǎng)拉加德說(shuō)：“我們面臨兩大危機(jī)：一是社會(huì)動(dòng)蕩，二是保護(hù)主義危機(jī)。”

　　金融保護(hù)主義也成了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最新隱憂(yōu)。政府官員和商界領(lǐng)袖紛警告，全球衰退可能導(dǎo)致跨國(guó)借貸大幅減少，何況各國(guó)還可能通過(guò)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，為本國(guó)企業(yè)提供更多補(bǔ)貼。《華爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō)，當(dāng)前最顯著的例證是：今年流向新興市場(chǎng)的私人資本投資，預(yù)計(jì)比2007 年銳減82%。國(guó)際金融研究一項(xiàng)調(diào)查顯示，在中、東歐新興國(guó)家，今年的私人資本流入，預(yù)計(jì)僅得300億美元， 較去年的2540億美元?jiǎng)�減。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，受資本流動(dòng)不斷下降影響最大的是歐洲新興地區(qū)。2007年，僅這一地區(qū)就將占到了新興世界外資需求總額的近50%。更糟糕的是，其中差不多半數(shù)外資來(lái)自于西方銀行，而如今這些銀行自身也問(wèn)題重重。僅此一點(diǎn)，就說(shuō)明該地區(qū)今年將很難吸引到所需的1170億美元資金。該地區(qū)大部分國(guó)家曾由衷地?fù)碜o(hù)全球化。而如今，它們正體味到國(guó)際資本流動(dòng)是何等的薄情寡義。

　　這些現(xiàn)象反映了中國(guó)必須面臨的一種新挑戰(zhàn)——當(dāng)中國(guó)企業(yè)剛開(kāi)始大規(guī)模“走出去”的時(shí)候，全球正在醞釀新一輪保護(hù)主義格局！這個(gè)問(wèn)題看似平常，但對(duì)于中國(guó)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境，影響頗大。對(duì)此，中國(guó)應(yīng)提早做好準(zhǔn)備。(周子勛)