在上周美國總統奧巴馬痛斥華爾街184億美元分紅“無恥”之后，我國知名證券公司國泰君安也爆出32億元的天價薪酬事件，將“高管高薪”的話題由大洋彼岸拉至國內的“聚光燈”下。在如今金融危機的冬日嚴寒中，許多公司高管已陸續自動降薪，但部分“脫韁野馬”依然挑戰公眾的承受底線，引得口水無數。

　　高管薪酬問題并不是一個新鮮話題，早在2004年，國資委就已出臺《中央企業負責人薪酬管理暫行辦法》，但對于在此之外的國有金融企業的監管辦法則處于相對空白狀態，相關管理很不到位。近年來，接連曝出國企負責人薪酬過高的情況，大部分都屬于銀行、證券、保險等國有或國有控股金融企業。據2007年的公開數據測算，金融國企高管年薪高出央企同行均值27倍。

　　為有效管控金融國企負責人的薪酬，財政部日前印發《關于金融類國有和國有控股企業負責人薪酬管理有關問題的通知》。《通知》明確規定，各國有及國有控股金融企業要根據當前形勢，合理控制各級機構負責人薪酬；要堅決防止脫離國情、當前經濟形勢、行業發展以及自身實際發放過高薪酬。

　　據報道，一份新的國企高管限薪辦法也正在醞釀。對此，《財經》首席經濟學家沈明高向記者表示，對接受政府資助企業進行限薪，在現實情況下具有一定的必然性和合理性。不過從長遠看，關鍵還是提高企業的競爭力和透明度。如果企業確實盈利了，適當提高薪水也無可厚非。這次國泰君安惹來眾議的重要原因在于，與所謂天價薪酬相對應的，是企業業績的下滑。據媒體披露，國泰君安去年主要業務均未完成年初預算，投資部虧損1.44億元，完成率竟為-9%。此外，國泰君安的十大股東幾乎都是國有企業，國資比重這么高的企業，業績平平，卻在發錢方面高歌猛進，這當然要引來公眾不滿。高管的薪金與企業效益掛鉤，這是市場的基本規則，沒有任何一家投資公司會把錢投到一家高管薪金高、業績差的企業。

　　前述《通知》還明確指出，暫停實施金融類國企的股權激勵和員工持股計劃。股權激勵一直被認為是有效的長期激勵手段。沈明高就此向記者分析道，在目前這場國際金融危機中，雖然信貸的高杠桿化，以及人們對于經濟過分樂觀的預期是其根本原因，但股權激勵的過分應用也難辭其咎。當股權激勵達到極致，甚至占及薪酬的90%以上時，必然會導致短期的急功近利，高杠桿也就應運而生。因此，對股權激勵應當加以規范，但也不可全盤否定。應該留意到，這次被叫停的股權激勵的金融企業，并不包括一些非國有的中小商業銀行。

　　中國人民大學金融與證券研究所研究員李永森也認為，中小商業銀行目前在變革的過程中，其管理層能力水平對企業的發展影響很大。中小商業銀行實行股權激勵有助于搞活企業，從而進一步激活銀行整個行業。但對很多國有控股的上市公司來說，效益不完全跟經營者的管理水平有關，如壟斷企業中股權激勵就缺少了激勵基礎。而目前，對于我國的金融行業來說，特別是銀行業本身市場化程度不高，受市場之外的影響很大，利率是影響其盈利的最主要因素，因此實現股權激勵的意義不大。

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　　部分國家的“限薪”舉措

　　美國：得到政府資金救助的美國金融公司高管，最高年薪不得超過50萬美元。同時，政府還將要求受助企業加強對公務飛機使用以及招待等費用的管理。

　　法國：總統薩科齊已下令受援銀行今年不得分發花紅給職員，并考慮為接受政府貸款的高管設下薪金頂限。

　　英國：要求各金融機構延遲或以股份而非現金方式發放獎金，幾家銀行不再分發現金分紅給理事會成員。

　　德國：把銀行高管的年薪限制為50萬歐元(約96萬新元)，并且禁止他們領取銀行的利潤或花紅。

　　荷蘭：荷蘭政府也開始限制銀行和保險公司高管的解雇金，他們只能夠領取相等于一年薪水的補償。

　　挪威：雖然政府還未采取任何限制薪金的措施，但當地一些銀行高管已經同意自愿接受薪金凍結。 （何建紅）