中新網3月10日電(楊威)在今年“兩會”期間，保就業成為代表委員以及公眾關注的焦點。就業不僅被致公黨中央提交為今年政協的“一號提案”，而且在溫家寶總理與網民交流時也指出，“就業不僅關系一個人的生計，而且關系一個人的尊嚴。”今天上午十時，十一屆全國人大二次會議將在人民大會堂舉行記者會，工業和信息化部、人力資源和社會保障部、商務部負責人將就擴內需、促就業、保增長答記者問，中國政府將如何出招應對目前嚴峻的就業形勢，此次記者會上料見端倪。

　　中國就業形勢面臨新挑戰

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民在不久前表示，今年的就業將面臨更加嚴峻的挑戰，特別是高校畢業生和農民工的就業問題尤為突出。今年的高校畢業生再加上往屆遺留人員共有700多萬人需要解決就業，這已成為當前就業的首位工作。

　　人力資源和社會保障部就業促進司司長于法鳴前日表示，目前用人單位招聘意愿明顯下降，使高校畢業生就業問題更加尖銳，直接影響就業局勢的穩定。同時，由于企業裁減人員的現象還在蔓延，就業轉失業人員和零就業家庭將進一步增加，長期失業者、各類困難人員和殘疾人就業將更加困難。”據數據統計顯示，今年2月中旬的企業崗位需求與去年8月相比，有明顯減少。人力資源市場在去年四季度的求人倍率也從三季度的0.97下降至0.85，為近年來單季最大降幅，勞動力大大供過于求。

　　保就業成今年“兩會”熱點

　　如何解決就業問題成為今年全國“兩會”的熱點。眾所周知，凡被納入一號提案，皆可看出所涉命題關注度之高，由致公黨中央提交的《關于解決國際金融危機影響下我國就業問題的提案》已被正式確認為今年政協一號提案，凸顯政協委員對就業問題的重視。

　　全國人大代表、中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡日方此前接受訪時指出，大學生就業這個概念其實可以轉換成青年就業問題，青年就業是一個普遍現象，世界各國都有，而且在發達國家他們的就業難題也主要是青年就業；全國人大代表、浙江工業大學經貿學院院長程惠芳表示，在新農村建設中，鼓勵大學生“上山下鄉”是解決大學生就業的渠道之一。中央傳遞的一個積極的信號，鼓勵和引導大學畢業生去城鄉基層就業，大學生應該主動改變就業觀念；三位分別代表工會、青聯、婦聯的全國政協委員在全國政協十一屆二次會議作大會發言時呼吁，中國要發展服務業，并在投資上向勞動密集型產業傾斜，以解決就業問題。

　　在“兩會”對就業問題高度關注的同時，一些積極的勢態也在顯現，并發出些許樂觀聲音。人力資源和社會保障部部長尹蔚民在不久前表示，今年一月份全國新增就業69萬人，比去年年底有所增加，扭轉了自去年11月份以來的連續下滑。另外，對544家重點監測企業的統計顯示：一月份崗位流失也從“勁減”轉變為“有所增加”。

　　此外，出席十一屆全國人大二次會議的五位大學校長代表就教育公平問題接受記者采訪，山東大學校長徐顯明指出，一類大學的就業問題基本上不受大的影響。華中科技大學校長李培根對此也表示贊同。

　　中國促就業措施將“重拳出擊”

　　為應對當前嚴峻的就業形勢，包括增加崗位、穩定勞動關系、鼓勵自主創業、強化公共服務等一系列促進就業的“組合拳”正在密集推出，全力確保就業形勢穩定。

　　3月5日，十一屆全國人大二次會議開幕，中國國務院總理溫家寶在作政府工作報告時表示，要千方百計促進就業，充分發揮服務業、勞動密集型產業、中小企業、非公有制經濟在吸納就業中的作用，中央財政擬投入四百二十億元人民幣資金。溫家寶指出，要把促進高校畢業生就業放在突出位置，給予高校畢業生到基層崗位就業的社會保險和崗位補貼；廣開農民工就業門路和穩定現有就業崗位，鼓勵和支持困難企業與員工協商薪酬，盡量不裁員等五項措施保證就業。

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民此前也公開表示，將開辟城鄉基層、中小企業和非公有制企業、科研項目、自主創業四條渠道，來強化對大學生的就業服務指導、就業見習和就業援助，促使他們盡快就業。對于農民工就業問題，尹蔚民表示要引導農民工有序流動，結合實施減輕企業負擔的措施，穩定農民工就業崗位；結合城鄉基礎設施建設和新農村建設項目，促進就近就地就業；結合當地優勢產業和特色經濟，鼓勵農民工返鄉創業；結合清理整頓人力資源市場，保障農民工合法權益。

　　此外，今天上午十時，十一屆全國人大二次會議將在人民大會堂舉行記者會，工業和信息化部、人力資源和社會保障部、商務部負責人將就擴內需、促就業、保增長答記者問，中國政府將如何具體出招應對目前嚴峻的就業形勢，此次記者會上料見端倪。