中新社北京三月十一日電 題：出口再聞惡訊 就業(yè)路在何方？

　　中新社記者 翁陽

　　中國十一日公布的外貿(mào)出口數(shù)據(jù)，證明外部經(jīng)濟環(huán)境惡化趨勢未改。對于業(yè)已十分嚴峻的就業(yè)形勢來講，這個壞消息無異于雪上加霜。

　　在當前這場席卷全球、尚未見底的經(jīng)濟衰退中，億萬農(nóng)民工無疑是中國受到?jīng)_擊最大的就業(yè)群體。根據(jù)今年“兩會”期間官方發(fā)布的最新消息，在春節(jié)后返回城市的農(nóng)民工中，目前仍有逾千萬人沒有找到工作。

　　若再加上今年六百多萬新增大學(xué)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增失業(yè)者以及非應(yīng)屆待崗大學(xué)生畢業(yè)生，中國社會目前承受的就業(yè)壓力之大，絲毫不亞于十余年前那場因國企“減員分流”導(dǎo)致的數(shù)千萬職工失業(yè)浪潮。

　　中國國務(wù)院總理溫家寶在作政府工作報告時指出，要千方百計促進就業(yè)。他還宣布今年中央財政擬投入四百二十億元人民幣以實施更加積極的就業(yè)政策。

　　各路代表委員亦為破解就業(yè)難題積極建言獻策，從向農(nóng)民工發(fā)放免費培訓(xùn)券、到促進大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變、再到建立六小時工作制……不一而足。

　　事實上，作為一個人口大國，中國就業(yè)形勢總體而言一直偏緊。但在經(jīng)濟高速增長階段，內(nèi)需不足、服務(wù)業(yè)落后、城市化偏慢等關(guān)涉就業(yè)長期走勢的深層次矛盾被暫時遮掩。

　　入世以來，中國經(jīng)濟過度倚重外貿(mào)的阿基里斯之踵日益凸顯，并終在此次危機面前導(dǎo)致“就業(yè)大船”難以迅速轉(zhuǎn)向之困局。為紓解燃眉之急，中國政府在“兩會”前的數(shù)月內(nèi)已密集出臺保增長、擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)的眾多舉措。

　　今年政府工作報告強調(diào)稱，要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟在吸納就業(yè)中的作用。若思及近年來制造業(yè)與國有企業(yè)容納就業(yè)能力趨于飽和之背景，該表態(tài)無疑堪稱統(tǒng)籌“近憂”和“遠慮”的前進路標。

　　對于處在進行時的中國四萬億元人民幣拉動增長計劃而言，一個特殊現(xiàn)象值得警醒。即近十年來，中國經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用呈逐步下降。究其根本，是因為中國將大量資金主要投放于吸納就業(yè)能力較低的大企業(yè)、大項目上，并且這些投資通常難以拉動與之匹配的消費需求，自然也無法更好地拉動就業(yè)。

　　知易行難。如何更加合理地切分細化投資領(lǐng)域，切實改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局，對于早已習慣“大手筆”運作的中國政府與金融機構(gòu)都將是一項重大挑戰(zhàn)。

　　為盡量減少因經(jīng)濟下行造成的失業(yè)之痛，官方在“兩會”期間多次呼吁企業(yè)盡量不要裁員，鼓勵支持困難企業(yè)與員工協(xié)商薪酬，通過靈活用工等方式共度時艱。與此同時，政府強調(diào)勞動合同法不會因危機而作出修改，并力爭加速解決社會反應(yīng)強烈的收入差距問題。此外，在社保、教育、醫(yī)療、住房等關(guān)乎國內(nèi)民眾消費預(yù)期的重大領(lǐng)域，政府高調(diào)宣布的罕見巨額投入亦當對擴大就業(yè)起到間接積極成效。

　　還記得在“兩會”召開前與網(wǎng)民的在線交流中，溫家寶曾說道：“就業(yè)不僅關(guān)系一個人的生計，而且關(guān)系一個人的尊嚴”。

　　從辯證意義上看，當前中國就業(yè)領(lǐng)域存在的種種問題，恰恰從反面印證了中國尚待挖掘的就業(yè)潛力，因此信心絕不可失。只要政府、企業(yè)與個人戮力攜手、同心同德，則不僅可將當前困局化“危“為“機”，并能在未來實現(xiàn)更高層次的和諧就業(yè)。