3月25日，國務院常務會議審議并原則通過了關于率先形成服務經濟為主的產業結構，加快推進上海國際金融中心和國際航運中心建設的意見(以下簡稱《意見》)，這是黨中央應對當前形勢，更好發揮和增強上海國際金融中心服務全國的功能，促進上海率先實現經濟發展方式轉變和產業結構調整升級的重要舉措，也是加強我國在國際金融中的地位、提高我國整體競爭力的綱領性文件。

　　美國次貸危機引發的國際金融危機，對全球經濟金融穩定健康運行造成了嚴重沖擊，對我國經濟平穩較快發展構成了嚴峻挑戰。為有效應對國際金融危機的不利影響，中國政府審時度勢、果斷決策、周密部署，圍繞保持經濟平穩較快發展這一首要任務，出臺了一系列促進經濟發展的政策措施，并圍繞保增長、擴內需、調結構等需要，加大金融支持實體經濟的力度，這些重要決策部署對抵御國際金融危機沖擊發揮了至關重要的作用。此時，國務院又及時出臺這一《意見》，對增強我國戰勝國際金融危機的信心和能力具有重要的現實意義。

　　金融中心是現代金融體系的核心，發揮和增強金融中心在現代金融體系的核心作用，對提高一國經濟發展水平和國際競爭力至關重要。盡管國際金融危機起源于金融，但是，這并不影響我們加快國際金融中心建設的步伐。我國金融業的現有狀態與發達國家的金融業狀態仍有不同。我們的金融業與實體經濟保持均衡發展，金融業也保持整體健康的態勢，但整體創新還有巨大空間。如果說美國等發達國家的金融業是個高大健壯的“胖子”的話，我們的金融業則屬于正在成長的“少年”，當他們忙著“瘦身”時，我們完全不必跟著吃“減肥藥”。應該說，國際金融危機的爆發，更增加了我們“強身健體”加速建設國際金融中心的緊迫感。

　　上海是中國改革開放的前沿，承擔著“率先轉變經濟增長方式、率先提高自主創新能力、率先推進改革開放、率先構建社會主義和諧社會”的歷史重任。把上海建設成為國際經濟、金融、貿易、航運中心，是幾代中國領導人的心愿。經過多年的努力，上�！八膫�中心”的建設取得了顯著進展，在服務全國經濟社會發展中發揮了重要作用。

　　但是，在經濟高速增長的同時，上海面臨的資源、環境制約日益突出，進一步發展迫切需要加快轉變經濟發展方式，加快產業結構調整升級。國務院出臺的這一《意見》，對上海加快形成服務經濟為主的產業結構，率先轉變經濟發展方式，加快推進上海國際金融中心建設作出了全面部署，為上海未來經濟和產業發展指明了方向，有利于加快金融業的發展、進一步鞏固金融業作為上海支柱產業的地位，并發揮金融業對上海經濟發展的帶動和服務作用，這將為上海突破資源環境承載力逐漸下降的制約，增強未來經濟可持續發展的潛力和能力帶來歷史性機遇。

　　1990年，中國政府作出了浦東開發開放的決定，為中國經濟形成新的增長極帶來了可能。可以相信，中國政府此次作出的加快建設上海國際金融中心的決定，也必將為上海以及整個中國未來發展創造新的增長空間和可能。