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            個(gè)稅申報(bào)之惑:誰知道自己一年到頭交過多少稅?
            2007年03月26日 13:41 來源:中國(guó)證券報(bào)


                獎(jiǎng)懲之間,對(duì)于納稅者是納稅光榮的示范效應(yīng),而非國(guó)家公器在后的威懾;對(duì)征稅者,則是對(duì)衣食父母尊重和關(guān)愛的開始。 中新社發(fā) 井韋 攝


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              “瞧,就這么簡(jiǎn)單。您要是會(huì)網(wǎng)上申報(bào),家門都不用出!”聽到稅務(wù)專管員這句脆生生的京片子,國(guó)家信息中心信息安全研究與服務(wù)中心的馬先生似乎仍有點(diǎn)不相信,他已順順當(dāng)當(dāng)?shù)赝瓿闪耸杖肷陥?bào)。

              3月15日下午3時(shí)許,馬先生匆匆推開了位于西城區(qū)二龍路的北京市地稅局金融街所的大門。10分鐘后,他一身輕松地離開了。

              生活中總有一些事,實(shí)際跟想象大相徑庭,這其中一定有什么地方出了問題。被人們簡(jiǎn)稱為“12萬收入申報(bào)”一事,正是典型的例子。

              難易之間

              年收入在12萬元以上的納稅人必須向稅務(wù)部門申報(bào)所得。這是2006年底國(guó)家稅務(wù)總局給全國(guó)“高收入人群”布置的“家庭作業(yè)”,限時(shí)2007年3月31日前完成。

              截至3月1日,全國(guó)僅有40萬人申報(bào),其中廣東省除深圳外的地區(qū)有10萬人申報(bào),北京4萬多人,不到應(yīng)申報(bào)人的五分之一。余下的大片國(guó)土上申報(bào)者寥寥:四川全省1600人,成都468人,南京4500人,杭州1.2萬人……

              3月26日,全國(guó)申報(bào)有望突破100萬人,但仍與稅總掌握的應(yīng)報(bào)人數(shù)——300到400萬人相距甚遠(yuǎn)!

              出題者困惑了:題目很難嗎?還是納稅人納稅意識(shí)不足?心存顧慮怕隱私被暴露?

              納稅人也有疑問:這到底是什么意思啊?我的個(gè)稅每月由單位代繳了,還申報(bào)干什么?我的收入到12萬了嗎?炒股賺的錢該怎么申報(bào)?我是外派人員,到底該在哪里申報(bào)?

              “好麻煩啊!一想到這些,我的頭都大了。”如果你有心問起身邊的人,他們對(duì)于申報(bào)要么懵懂不知,要么就是如此畏難。

              然而,從馬先生的經(jīng)歷看,事情根本沒這么復(fù)雜。

              3月初,他接到了稅務(wù)局的一封信,提醒他及時(shí)申報(bào)收入,同時(shí)還附上一張完稅證明,證明老馬2006年度已繳個(gè)稅12441元。據(jù)悉,北京市共有350萬納稅人收到了這樣的完稅單,其中25萬年收入接近或達(dá)到12萬元的納稅人還同時(shí)收到了提醒信。

              拿著這兩張紙,馬先生先是跑到財(cái)務(wù),查出應(yīng)納所得額,然后直奔稅務(wù)所完成申報(bào)。

              難易之間,其實(shí)只需稅務(wù)部門多一點(diǎn)服務(wù)意識(shí),只需納稅人多一點(diǎn)配合和嘗試。

              權(quán)利義務(wù)之間

              3月7日下午,一位顧客面帶懇求找到工商銀行深圳蓮花北支行值班經(jīng)理馬家馨,問銀行可否為她交過的利息稅提供完稅憑證。

              “是啊,從來沒人提過這樣的要求。顧客說她要用來進(jìn)行收入申報(bào)。”馬家馨很負(fù)責(zé)地抄起電話,詢問支行總會(huì)計(jì)師如何處理。可惜對(duì)方也沒有答案。

              幾分鐘之后,不遠(yuǎn)處的建設(shè)銀行接待這位顧客時(shí)表示,銀行僅僅負(fù)責(zé)代扣代繳,無法代替稅務(wù)部門提供完稅單。顧客如有需求,可自行打印對(duì)賬單,銀行加蓋業(yè)務(wù)章以茲證明。

              有熱心人提醒該顧客撥打國(guó)稅局熱線電話。咨詢的結(jié)果是,稅務(wù)部門不能提供完稅證明,顧客可用存折作證。

              一張完稅單,紙薄用處大。辦理出國(guó)簽證,進(jìn)行免稅抵扣和避免雙重征稅時(shí),都有重要作用。

              可惜,并不是所有的納稅人,在繳納個(gè)稅之后能像文章開頭說的老馬那樣拿到完稅證明。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2005年僅有北京、上海、江蘇、廣東省等部分地區(qū)的520萬名納稅人享受到此權(quán)利。2006年這個(gè)數(shù)字有所擴(kuò)大,但還不能覆蓋全部納稅人。而且,這些人所繳過的林林總總的稅,也未必都能拿到完稅證明,其中就包括利息稅、股息稅、股票印花稅。

              “你知道自己一年到頭交過多少稅嗎?”這是個(gè)可以問倒大多數(shù)人的問題。

              相比之下,其他很多國(guó)家的納稅人甚至連每一次消費(fèi),都可以清楚地從收據(jù)上看到商品的價(jià)格和稅款分別是多少。而政府對(duì)稅款的使用,也是層層監(jiān)督,透明度很高。

              納稅者有納稅者的權(quán)利與義務(wù),同理,征稅者也有征稅者的權(quán)利與義務(wù)。看似對(duì)立的兩者之間,應(yīng)該是平等的。

              獎(jiǎng)懲之間

              半職業(yè)股民柯輝,是最喜歡賺快錢的短線客。

              “沒辦法,一大家子人等我養(yǎng)活呢!”30歲出頭,他有著典型的“421”家庭結(jié)構(gòu)——供養(yǎng)4個(gè)老人和1個(gè)孩子,手頭經(jīng)常吃緊。

              說話間,從證券部打印機(jī)里吐出的交割單讓他瞪大了眼睛:2006年他以20多萬元本金,平均每3天買賣一次,創(chuàng)造了4300萬元的成交量,僅印花稅就交去4.3萬元。

              “幸好去年行情好賺了錢,補(bǔ)上了熊市時(shí)的虧空。”柯輝還“曬”出他特意準(zhǔn)備好的工資單——最近4年,他每年稅后工資約9萬,繳納個(gè)稅在1萬上下。

              近來,為督促申報(bào),對(duì)于逾期不報(bào)者,在北京的,將被稅務(wù)局請(qǐng)去“喝茶”;在深圳的,可能被當(dāng)作污點(diǎn)記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。國(guó)家稅務(wù)總局則明確,最高可處以1萬元罰款。

              “我們都是老老實(shí)實(shí)的納稅人,為什么還這么嚇我們呢?就不能學(xué)學(xué)人家香港,以獎(jiǎng)代懲,申報(bào)有獎(jiǎng),鼓勵(lì)納稅人去申報(bào)呢?”柯輝說。

              只有死亡和納稅是無法逃避的。獎(jiǎng)懲之間,對(duì)于納稅者是納稅光榮的示范效應(yīng),而非國(guó)家公器在后的威懾;對(duì)征稅者,則是對(duì)衣食父母尊重和關(guān)愛的開始,而非官老爺興師問罪的壞臉色。(陳雪)


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