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            上調(diào)證券交易印花稅 中央顯示調(diào)控股市的決心
            2007年05月31日 07:10 來源:中國新聞網(wǎng)


                經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部決定從5月30日起,調(diào)整證券(股票)交易印花稅稅率,由現(xiàn)行1‰ 調(diào)整為3‰ 。即對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù),由立據(jù)雙方當(dāng)事人分別按3‰的稅率繳納證券(股票)交易印花稅。 中新社發(fā) 李華<漫畫> 作


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              中新網(wǎng)5月31日電 國家財政部周二深夜突然宣布將證券交易印花稅上調(diào)兩倍,由現(xiàn)行的0.1%調(diào)高至0.3%。受此消息影響,內(nèi)地股市30日借勢調(diào)整,滬深股市分別下跌6.5%與6.16%,近900只股跌停。

              香港《文匯報》今日刊載社論文章稱,與提高準(zhǔn)備金率、利率等措施主要針對流動性問題不同,調(diào)整證券交易印花稅稅率是直接針對股市。在采取加息、提高存款準(zhǔn)備金率等調(diào)控措施未見顯效,而A股泡沫日益明顯的情況下,國家通過調(diào)高印花稅直接調(diào)控股市,向外界顯示堅決防止股市泡沫化的決心,并向投資者發(fā)出預(yù)警,非常及時和必要。

              文章認(rèn)為,這有助遏止股市過度炒作與投機現(xiàn)象,引導(dǎo)投資者理性投資。需要強調(diào)的是,中央各種調(diào)控措施的出發(fā)點,并非要將目前的牛市打壓成熊市,而是為了控制股市上漲節(jié)奏,以讓股市及整體經(jīng)濟保持穩(wěn)定健康發(fā)展。

              文章指出,今年以來,央行已經(jīng)多次調(diào)高利率及存款準(zhǔn)備金率,甚至在5月18日使出了“三率齊動”的組合拳,但內(nèi)地股市稍作調(diào)整,隨即再創(chuàng)新高,股民入市熱情也進一步高漲。中央采用貨幣政策作為調(diào)控手段收不到預(yù)期效果,必然另覓其它手段。在滬市A股快要接近4000點時,有關(guān)方面得出的調(diào)查結(jié)論是,“已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的泡沫”,而現(xiàn)在滬市A股以極快的速度突破4000點并向5000點邁進,則顯然意味著原先的結(jié)構(gòu)性泡沫正在向全面泡沫轉(zhuǎn)化。中央選擇在此時出手,顯示出監(jiān)管層對當(dāng)前股市風(fēng)險非常重視。

              中央將提高印花稅作為今次調(diào)控股市的著力點,顯然是有的放矢。根據(jù)證監(jiān)會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年4月滬市A股單月?lián)Q手率創(chuàng)造了8年來的新高,為119.74%,深證A股換手率則突破前期高點,達到140.17%。而今年頭4個月中,滬深兩市已平均換手4次左右。極高的換手率說明市場的炒風(fēng)已非常嚴(yán)重,而提高印花稅以增加投資者的交易成本,是遏止過度炒風(fēng)及遏止A股節(jié)節(jié)攀高勢頭的有效辦法。與其它國家和地區(qū)往往通過調(diào)高印花稅來增加財政收入的做法不同,內(nèi)地調(diào)高印花稅的目的,就是為了調(diào)控股市。在過去股市低迷或亢奮之時,內(nèi)地曾多次通過調(diào)節(jié)印花稅來刺激或壓抑股市,且每次都收到了較好的預(yù)期效果。昨日A股應(yīng)聲下挫,說明這一招已再次顯靈。這也意味著,在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi),印花稅有可能成為中央調(diào)控股市的一個手段。

              文章寫到,在成本效應(yīng)的作用下,中央調(diào)高印花稅可能會導(dǎo)致A股出現(xiàn)一定幅度的調(diào)整。目前A股市場上瘋炒垃圾股的投機現(xiàn)象將會有所收斂,更多的投資者將會傾向于選擇長期性的價值投資。這有助于股民培養(yǎng)理性的投資意識,促進股市健康發(fā)展。假如今次調(diào)高印花稅仍無法遏止A股飆升,相信中央政府會出臺更嚴(yán)厲的宏調(diào)手段。不過,流動性過剩的問題不會因為國家采取堵塞性措施而消失,政府還須更多地采用疏導(dǎo)的手段,比如加快國有股減持步伐、擴大A股市場容量及加速落實QDII等,以妥善解決流動性過剩的問題。


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