中新網3月14日電 香港《大公報》3月14日發表題為《中歐貿易進展阻力仍大》的評論文章說，歐盟與中國的雙邊經貿關系，目前只能說處于陰轉多云狀況，期待晴朗的天氣還有待努力。

　　文章摘錄如下：

　　不久前，歐盟委員會就中國輸歐商品接連宣布了兩項決定：一是終止對中國奧克曼木膠合板的反傾銷臨時復審，維持原反傾銷措施，而不再擴大適用范圍；一是對中國產蠟燭和鋼絲產品分別啟動反傾銷調查。歐盟發言人宣稱，該兩項決定是應歐盟同類產品生產商要求而做出。歐盟在不斷擴大后，似乎雜音也不斷增多，其中對中國產品方面的意見尤為突出，探討緣由有助發展中國與歐盟的雙邊關系。

　　歐盟組合復雜，傳統的老牌歐洲強國意識在一些國家中依然突出，對中國敵意未見消失。在中國經濟發展突飛猛進，全世界都向中國靠攏的形勢下，歐盟整體而言還是迎合這股世界潮流，尤其是一些原本與中國保持友好關系的國家，因而也造成歐盟裂痕擴大。

　　歐盟貿易專員曼德爾森身處夾縫之中，表現了矛盾的雙重性，去年他在北京舉行的食品安全高層論壇上，就秉承日美不負責任大企業對中國指責的作風，把國際消費者聯盟組織宣布的日美四家企業入選年度“國際劣質產品獎”的事情與中國產品掛鉤，悍然以歐盟官員身份在論壇上作了淋漓盡致的表演，造成劣評如潮。風波過后，他好一段時間趨于沉默，大概在檢討自己的中國意識是否太過右傾。最近曼德爾森的對華態度有了很大改變，對歐盟一些成員國提出的向中國產品征收懲罰性關稅作出回應，清晰指出懲罰性行為無助于歐盟發展與中國的經貿關系，算是一大進步。

　　然而，曼德爾森的意見未必能夠獲得歐盟其它國家采納，像終止對中國奧克曼木膠合板的反傾銷臨時復審，維持反傾銷措施及對中國產蠟燭和鋼絲產品分別啟動反傾銷調查就是例子。這些行動歐盟在踏入2008年才開始，但到二月中已有了決定，從而可以看出，歐盟存在著像曼德爾森以前觀念和看法的人還不少。曼德爾森只不過有機會與中國交手，發現了中國的積極取態，才令他改變原來的不友好心態，但歐盟還有不少官員不曾與中國直接交流，一直處于受不利輿論影響之下，存在冷戰思維也就不足為怪。

　　歐盟目前有兩大動態值得關注：其一，歐元近期因應美元弱勢而不斷上升，這對于歐盟不少國家并不是福音，歐元強勢等于削弱歐盟國家與世界的競爭力，直接受影響的是歐盟各國人民。本來對歐盟收益最大的旅游業，由于歐元兌美元不斷上浮，令一份簡單的麥當勞餐價格也較美國高出近50%，加上歐美向來交流密切，美國二按風波越鬧越大，牽涉不少歐盟國家，令這些國家今年的經濟前景看淡。其二，美元不斷貶值，其實不僅包含本身的經濟衰退這么簡單，其中無不包含美國有意令歐盟嘗試歐元高企對其經濟的沖擊和破壞。歐盟官員如果刻意不理會中國產品在價格方面對它起著解套作用，令歐元有更大的游動空間，那么，在實施懲罰性關稅陰影下，沖擊的就是歐盟的整體團結。

　　這一點從曼德爾森的態度轉變可以獲得答案。去年曼德爾森在北京的表現，顯示他與目前歐盟某些官員的態度何其相似，只有當他明白中國產品對歐盟國家解困有著正面意義和作用之后，才能夠擺脫不受輿論牽著鼻子走的窘境。

　　最近歐盟又有國家提出中國制的空氣壓縮機以低于成本價在歐盟傾銷的事。從事件看，有三方面因素必須正視：一，雖然中國制的空氣壓機占據了歐盟市場50%，但產品投資者卻是歐盟國家，它雖然打擊了價格昂貴的原歐盟同類產品，卻有益于大量的歐盟實際用家。二，所謂低于成本價的計算方法，是某些人依據歐盟的生產成本計算，如果他們愿意以在中國生產的成本計算，所謂的證據便站不住腳跟。三，銷往歐盟國家的低價格高質量產品，大多由歐盟國家在中國設廠生產，這一點令歐盟國家的用戶放心，認為質量符合歐盟標準。因此，歐盟國家中反對采取懲罰性關稅的專家認為，歐盟若征收懲罰性關稅，受損的就不單是消費者，也影響一大批到中國投資的歐盟商界利益。曼德爾森的態度轉變，或許可以代表這樣的意見。

　　歐盟有制造商表示，如果歐盟愿意在對中國產品征收懲罰性關稅上采取強硬態度，他們愿意把在中國的生產線撤回歐洲，這種高調只要聽真一點就會明白，它只不過是商人耍的一種手段，目的是為了提高利潤。把生產線從中國撤回歐洲談何容易，巨大的損失根本就不是一句撤回的話可以彌補，拿“無奸不商”來形容這些瞄準中國廉價勞動力市場的歐盟制造商，更容易看透他們的奸商嘴臉。

　　可幸的是，歐盟官員中還有像曼德爾森一樣的人，他們經過了碰撞之后，大多不理會這種壓力，繼續推動歐盟與中國發展經貿關系，形成對敵視中國勢力的制衡。舉一個例子：歐盟在以投票方式表決曼德爾森取消對中國產品征收懲罰性關稅上只以微弱優勢取勝，27個成員國中有13票反對，13票支持，一票棄權，根據歐盟法律，棄權被視為同意，才讓曼德爾森獲得了所需的輕微多數票。可見歐盟目前在積極發展與中國關系上，阻力還相當大。

　　事實上，歐盟如果開創動輒便對中國產品征收懲罰性關稅的先例，將更令歐洲制造業喪失抵御低成本競爭的優勢，雖然這樣的觀點已受到曼德爾森等歐盟官員認同，但反對意見卻不會輕易轉變。因此，歐盟與中國的雙邊經貿關系，目前只能說處于陰轉多云狀況，期待晴朗的天氣還有待努力。(歐陽觀)