商業(yè)銀行網(wǎng)點客戶辦理業(yè)務(wù)“排長龍”現(xiàn)象近來已為社會所廣泛關(guān)注，隨著各地銀監(jiān)局出臺措施化解矛盾后，央行昨日又再次下發(fā)《關(guān)于改進(jìn)個人支付結(jié)算服務(wù)的通知》，提出了“提高自動柜員機(jī)(ATM)取款交易上限”等7方面的具體措施，力圖解決銀行網(wǎng)點和柜臺出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的排隊現(xiàn)象。
七大措施緩解銀行排長隊
措施之一：任一銀行即可辦理繳費等多種業(yè)務(wù)
措施之二：推廣使用支票等非現(xiàn)金支付工具
措施之三：挖掘小額支付系統(tǒng)潛力
措施之四：ATM機(jī)取款上限提至2萬元
措施之五：銀行可設(shè)置開放式柜臺
措施之六：央行機(jī)構(gòu)接受社會對銀行支付服務(wù)質(zhì)量投訴
措施之七：銀行要向社會公告改進(jìn)服務(wù)措施
亮點措施
ATM借記卡提款上限增至2萬
據(jù)了解，央行1997年發(fā)布的《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定，借記卡在ATM上的每卡每日累計提現(xiàn)額不得超過5000元。因此，廣東各家銀行都執(zhí)行了此規(guī)定。廣東工行、建行有關(guān)人士對記者表示，由于該文件是昨日上午才剛剛發(fā)布的，目前他們還沒接到總行相關(guān)文件通知，但已經(jīng)做好了系統(tǒng)調(diào)整的準(zhǔn)備。只要總行獲批調(diào)高日取現(xiàn)額度，就可以進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試，然后會在全國范圍內(nèi)實行。
市民擔(dān)心取款安全性
對此，市民普遍表示擔(dān)憂，一旦該限額提高到2萬元，銀行卡的資金安全性豈不是大打折扣，如果銀行卡密碼被人盜取，自己的資金損失不就要成倍放大？廣東省農(nóng)行銀行卡部負(fù)責(zé)人告訴記者，在方便和安全上，央行的措施顯然是選擇了方便市民，從而解決排隊難問題。因此，市民自身應(yīng)加強(qiáng)用卡安全的警惕性，在取款時保護(hù)好密碼。當(dāng)然，最好是隔一段時間換個密碼，防止別人盜取密碼。
廣東省建行銀行卡中心有關(guān)人士則指出，ATM借記卡日累計提款上限并不意味著銀行卡的取款安全性會大打折扣，目前各家銀行都在著力改善市民的用卡環(huán)境，如設(shè)置安全屏蔽門，加寬ATM獨立操作空間等措施，這些措施都將提高市民用卡的安全性。
ATM單筆限額也有望提高
記者同時獲悉，農(nóng)行廣東分行目前正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，從今年6月1日起，將ATM單筆取款金額的上限從目前的2000元增加到3000元，有效分流網(wǎng)點的現(xiàn)金業(yè)務(wù)，減輕柜臺的取現(xiàn)壓力。并擬于今年內(nèi)在廣州地區(qū)再增加300臺ATM機(jī)和存取款一體機(jī)等自助設(shè)備。建行、交行有關(guān)人士也向記者透露，隨著ATM借記卡每卡日累計提款上限的提高，ATM單筆上限也可能會有所提高，但這都需要總行統(tǒng)一調(diào)整。
據(jù)悉，工、農(nóng)、中、建、交五大行目前在廣東地區(qū)一天內(nèi)取款限額均為5000元，單筆取款限額有所不同。中行廣東地區(qū)(除深圳外)ATM機(jī)單筆取款限額2500元，工行ATM取款機(jī)廣東地區(qū)單筆取款限額3000元。建行、交行廣東地區(qū)ATM機(jī)單筆取款限額目前是2000元。
此外，根據(jù)《通知》，考慮到貸記卡和準(zhǔn)貸記卡的主要功能是用于消費，不同于借記卡兼具電子存折的作用，對貸記卡和準(zhǔn)貸記卡在ATM上的每卡每日累計取款交易上限不作調(diào)整，仍維持貸記卡2000元、準(zhǔn)貸記卡5000元不變。
儲蓄賬戶可轉(zhuǎn)為結(jié)算賬戶
目前，居民個人的銀行活期存款有兩種存儲形式，一種是個人活期儲蓄賬戶，另外一種是個人銀行結(jié)算賬戶。央行有關(guān)人士指出，個人銀行結(jié)算賬戶與個人活期儲蓄賬戶都按活期存款計息，兩者的區(qū)別主要體現(xiàn)在其功能上：個人活期儲蓄賬戶只能辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)，而個人銀行結(jié)算賬戶除了可以辦理現(xiàn)金存取以外，還可以辦理匯款、票據(jù)、銀行卡等轉(zhuǎn)賬收付業(yè)務(wù)。按照現(xiàn)行規(guī)定，個人儲蓄賬戶轉(zhuǎn)為個人銀行結(jié)算賬戶，需到銀行辦理簽訂賬戶協(xié)議等確認(rèn)手續(xù)。
從今起，客戶通過個人活期儲蓄賬戶辦理第一筆轉(zhuǎn)賬支付業(yè)務(wù)時，在相關(guān)憑證上的簽章即為確認(rèn)將該賬戶轉(zhuǎn)為個人銀行結(jié)算賬戶，無須個人再辦理其他手續(xù)。同時，《通知》還擴(kuò)大了個人活期儲蓄賬戶的轉(zhuǎn)賬收入功能，允許個人合法收入款項轉(zhuǎn)入個人活期儲蓄賬戶。
此外，央行將全面開通該賬戶的跨行轉(zhuǎn)賬功能，實現(xiàn)社會公眾和收付費單位在任一銀行開立一個結(jié)算賬戶就能辦理水、電、煤氣、電話等公用事業(yè)服務(wù)費用和工資、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療統(tǒng)籌等社會保障金的繳納和發(fā)放。
惠及市民
買車購房可用銀行本票支付
目前，居民個人買車、買房、購買基金等交易，其支付方式大多是從一家銀行取出大額現(xiàn)金，再繳存到另一家銀行，存在大量的“現(xiàn)金搬家”現(xiàn)象，造成人力資源的巨大浪費和資金安全隱患。
對此，央行有關(guān)人士指出，銀行本票對于這類交易支付尤其合適，只需付款行簽發(fā)一張銀行本票，交由收款行存入即可完成。
同時，隨著全國支票影像交換系統(tǒng)、公民身份信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)的建立以及個人征信系統(tǒng)的完善，使用個人支票的外部環(huán)境逐步改善。央行廣州分行有關(guān)人士指出，個人支票在居民主動繳納水、電、煤氣、電話、學(xué)費等費用時具有較大的優(yōu)勢，如繳納學(xué)費時只需學(xué)生開學(xué)時攜帶一張其家長或本人簽發(fā)的支票，由學(xué)校交由銀行存入即可完成。
信用卡可跨行還款
目前，市民普遍反映，銀行對信用卡跨行還款難問題反映比較突出，從而也增加了柜臺排隊現(xiàn)象。市民張小姐告訴記者，自己辦理的信用卡是招行，但自己的工資借記卡是建行，由于兩張卡不能實現(xiàn)捆綁，所以每次自己都要重復(fù)地“存款搬家”，先從招行提取現(xiàn)金，再到建行存入現(xiàn)金，給自己的生活和工作帶來不便。
《通知》規(guī)定，銀行應(yīng)鼓勵信用卡持卡人以轉(zhuǎn)賬方式還款，在同一家銀行開戶的，可通過信用卡與其同名借記卡或銀行賬戶的綁定，實現(xiàn)自動還款；在不同銀行開戶的，發(fā)卡行可根據(jù)與持卡人簽訂的協(xié)議，主動向持卡人在其他銀行的借記卡或銀行賬戶發(fā)起收款指令，付款行對收款指令和持卡人的付款授權(quán)審核無誤后，應(yīng)予受理。
對此，廣東省建行有關(guān)人士透露，目前央行的小額支付系統(tǒng)7×24小時運行，為信用卡的跨行還款帶來了技術(shù)上的可能，信用卡還款由銀行根據(jù)付款授權(quán)協(xié)議完成自動撥付和繳納，改變原來辦理定期借記業(yè)務(wù)需由付款人、付款人開戶銀行、收款人開戶銀行簽定三方協(xié)議的方式。換句話說，以后市民信用卡還款不用“資金搬家”折返跑了。(袁峰）
