根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分成品油消費(fèi)稅政策的通知》，自今年1月1日起，對(duì)石腦油、潤(rùn)滑油、溶劑油按每升0.2元征收消費(fèi)稅，燃料油按每升0.1元征收消費(fèi)稅。

　　同時(shí)文件還規(guī)定，自今年1月1日起至2010年12月31日止，進(jìn)口石腦油和國(guó)產(chǎn)用作乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油免征消費(fèi)稅。生產(chǎn)企業(yè)直接對(duì)外銷售的石腦油應(yīng)按規(guī)定征收消費(fèi)稅。

　　提高能源使用成本

　　“提高消費(fèi)稅最主要的目的還是為了抑制消費(fèi)需求。”國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副主任牛犁表示，“因?yàn)槲覈?guó)這幾個(gè)品種的原油生產(chǎn)較少，為了促進(jìn)企業(yè)節(jié)約使用能源，所以提高消費(fèi)稅以提高企業(yè)的使用成本。”

　　由于新增的一些油品與汽油、柴油具有一定的替代性，所以部分質(zhì)量好的產(chǎn)品還可以直接作為汽油、柴油使用。在實(shí)際征管中，就存在個(gè)別企業(yè)通過混淆產(chǎn)品名稱等進(jìn)行逃稅的問題。因此，為了控制能源消耗和調(diào)控消費(fèi)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)稅對(duì)石油產(chǎn)品的調(diào)控力度，將上述油品納入消費(fèi)稅征稅范圍。

　　據(jù)了解，我國(guó)自2006年4月1日起，對(duì)航空煤油、石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油、燃料油開始征收消費(fèi)稅，但起始稅率僅為全額稅率的30%。經(jīng)此次調(diào)整，恢復(fù)為全額征收。

　　對(duì)于消費(fèi)者影響不大

　　對(duì)于稅收是否會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，將增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)這個(gè)問題，牛犁表示：“這個(gè)問題要分開來看。一般調(diào)整消費(fèi)稅，都會(huì)提高企業(yè)的生產(chǎn)成本，但是調(diào)整的這幾個(gè)品種都主要用于工業(yè)生產(chǎn)。如果這些產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的話，則不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格上升的現(xiàn)象。”

　　據(jù)了解，以出廠價(jià)最低的潤(rùn)滑油為例，其增加的稅收負(fù)擔(dān)不到其出廠價(jià)的1%，且潤(rùn)滑油多為工業(yè)企業(yè)所使用，因此對(duì)消費(fèi)者影響不大。(記者孟斯碩)

　　名詞解釋

　　燃料油消費(fèi)稅　≠燃油稅

　　燃料油消費(fèi)稅——國(guó)家對(duì)企業(yè)消費(fèi)燃料油這種商品所征收的一種消費(fèi)稅。

　　燃油稅——從燃油中直接收取公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)、道路通行費(fèi)、過橋費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)“四費(fèi)合一”的燃油附加費(fèi)。