中新網(wǎng)6月1日電 “限塑令”今天起正式實(shí)施，中國(guó)告別免費(fèi)使用塑料購(gòu)物袋時(shí)代。自6月1日起，所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。

　　零售場(chǎng)所不得免費(fèi)提供塑料袋

　　6月1日起，消費(fèi)者習(xí)以為常的免費(fèi)購(gòu)物塑料袋開(kāi)始有償使用。按照國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知》，6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋；所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。

　　商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局也聯(lián)合發(fā)布了《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》，規(guī)定從今年6月1日起，商品零售場(chǎng)所有不標(biāo)明塑料購(gòu)物袋價(jià)格，向消費(fèi)者無(wú)償或變相無(wú)償提供塑料袋等行為之一的，將受到最高1萬(wàn)元的罰款。

　　官方稱，規(guī)定有償使用塑料購(gòu)物袋，是提高公眾環(huán)保意識(shí)的手段之一，目的是引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾合理使用塑料購(gòu)物袋，促進(jìn)資源綜合利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　限用塑料袋不設(shè)過(guò)渡期

　　商務(wù)部商業(yè)改革司司長(zhǎng)邸建凱明確表示，“限塑令”堅(jiān)決按期限執(zhí)行，不設(shè)立過(guò)渡期。而此次收費(fèi)的塑料購(gòu)物袋指由商品零售場(chǎng)所提供的“具有提攜功能的塑料袋”，而用于裝盛生鮮食品、熟食等商品的塑料預(yù)包裝袋沒(méi)有列入到有償使用范圍。

　　同時(shí)，商務(wù)部正在制訂《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)實(shí)施細(xì)則，不久將出臺(tái)。對(duì)于目前界定不清的內(nèi)容，將在商務(wù)部商業(yè)改革司網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄，解答相關(guān)問(wèn)題。

　　塑料購(gòu)物袋標(biāo)準(zhǔn)

　　塑料購(gòu)物袋國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，塑料購(gòu)物袋的厚度不低于0.025毫米，袋身必須印制有明確的環(huán)保聲明。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)塑料購(gòu)物袋進(jìn)行了明確分類(lèi)，包括普通塑料購(gòu)物袋、降解塑料購(gòu)物袋以及淀粉基塑料購(gòu)物袋等，這樣便于消費(fèi)者識(shí)別和分類(lèi)回收。用于食品的塑料購(gòu)物袋必須標(biāo)注“食品用”字樣。6月1日起不符合新標(biāo)準(zhǔn)的塑料購(gòu)物袋將禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

　　標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，在塑料購(gòu)物袋表面應(yīng)明確標(biāo)識(shí)生產(chǎn)企業(yè)廠名、廠址、所使用原料等生產(chǎn)信息，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，有利于執(zhí)法部門(mén)及時(shí)追溯生產(chǎn)源頭，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)予以處罰。

　　塑料購(gòu)物袋價(jià)格：商家自主定價(jià)

　　按照國(guó)家新辦法的規(guī)定，塑料袋實(shí)行的是商家自主定價(jià)，遵循的原則是“不得低于經(jīng)營(yíng)成本銷(xiāo)售”。

　　中國(guó)商務(wù)部官員表示，《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》，商品零售場(chǎng)所可自主制訂塑料購(gòu)物袋價(jià)格。多數(shù)企業(yè)建議《辦法》明確最低限價(jià)，以免因塑料袋定價(jià)不同引起顧客分流。對(duì)此，我們認(rèn)為，由于塑料購(gòu)物袋并不屬于《價(jià)格法》第十八條規(guī)定的可適用政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)的情況，依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)。

　　該官員說(shuō)，當(dāng)然，為防止企業(yè)自主定價(jià)過(guò)低，使得限制、減少使用塑料購(gòu)物袋的目的落空，我們根據(jù)《價(jià)格法》第八條(經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況)的規(guī)定，對(duì)塑料購(gòu)物袋的定價(jià)原則進(jìn)行了限定，即不得低于經(jīng)營(yíng)成本。