近日來(lái)，蘭州市供熱價(jià)格調(diào)整成為街頭巷尾熱議的話題。昨日下午，蘭州市政府召開(kāi)2008年第17次常務(wù)會(huì)議，根據(jù)蘭州市物價(jià)局提請(qǐng)，蘭州市擬將住宅供熱價(jià)格調(diào)整為4.2元/月/m2，供熱時(shí)段由原來(lái)的5個(gè)月暫時(shí)調(diào)整為4個(gè)半月。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)物價(jià)局提交的方案進(jìn)行進(jìn)一步測(cè)算，綜合考慮企業(yè)成本和居民承受能力后，再行確定調(diào)價(jià)方案。據(jù)悉，具體調(diào)價(jià)方案將在近日內(nèi)出臺(tái)。

　　　　市物價(jià)局：住宅供暖價(jià)4.2元/月

　　目前，由于煤炭、水、電等原材料價(jià)格大幅上漲，熱價(jià)與成本倒掛矛盾突出，企業(yè)虧損嚴(yán)重。煤炭?jī)r(jià)格由2003年的154元/噸一路上漲，至2008年8月漲至516元/噸，暴漲235%。若按現(xiàn)行熱價(jià)成本倒掛將在2元以上，企業(yè)處于全面虧損狀況，難以為繼。

　　9月28日上午，蘭州市物價(jià)局召開(kāi)了全市燃煤供熱價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，22名來(lái)自社會(huì)各界的聽(tīng)證代表參加會(huì)議。建管委、物價(jià)局、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本調(diào)查隊(duì)等對(duì)調(diào)價(jià)情況、成本報(bào)告等做了說(shuō)明。在綜合考慮蘭州市居民承受能力、CPI水平、供熱企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)等因素后，蘭州市物價(jià)局向市政府常務(wù)會(huì)議提交了擬定的熱價(jià)調(diào)整方案，四類熱價(jià)平均上漲金額1.95元，平均漲幅53.75%。

　　第一類：住宅由2.8元/月/m2提高到4.2元/月/m2，上調(diào)了1.40元，調(diào)整幅度為50%。

　　第二類：辦公、教學(xué)、醫(yī)院由3.3元/月/m2提高到5.1元/月/m2，上調(diào)了1.8元，調(diào)整幅度為55%。

　　第三類：賓館、飯店、招待所由3.9元/月/m2提高到6元/月/m2，上調(diào)了2.1元，調(diào)整幅度為54%。

　　第四類：商業(yè)營(yíng)業(yè)性用房、廠房、禮堂由4.5元/月/m2提高到7元/月/m2，上調(diào)了2.5元，調(diào)整幅度為56%。

　　　　市發(fā)改委：提供三套調(diào)價(jià)方案

　　在昨日召開(kāi)的常務(wù)會(huì)議上，蘭州市發(fā)改委就今冬蘭州市供熱價(jià)格調(diào)整問(wèn)題，參考蘭州市工農(nóng)業(yè)成本調(diào)查隊(duì)的《成本監(jiān)審報(bào)告》，以及蘭州市供熱管理辦公室《關(guān)于調(diào)整蘭州市燃煤供熱價(jià)格的申請(qǐng)》，按照2008年～2009年定價(jià)成本測(cè)算數(shù)據(jù)，綜合考慮供熱定價(jià)成本加微利的原則，提出了三套供熱價(jià)格調(diào)整初步方案。

　　方案一：一步到位 居民熱價(jià)5.08元/月

　　根據(jù)蘭州市工農(nóng)業(yè)成本調(diào)查隊(duì)近期提出的蘭州市2008年～2009年單位面積供熱成本4.93元/月/m2的定價(jià)，考慮供熱價(jià)格包含3%的微利，供熱價(jià)格按照成本加微利的原則一步到位，即由現(xiàn)行居民供熱價(jià)格2.8元/月/m2調(diào)整為5.08元/月/m2。

　　方案二：分步實(shí)施 提高50%調(diào)至4.2元/月

　　考慮到蘭州市居民收入和承受能力的現(xiàn)狀、市級(jí)財(cái)政對(duì)于供熱補(bǔ)貼的支撐能力、供熱企業(yè)消化增加成本的能力等因素，供熱價(jià)格的調(diào)整采取分步實(shí)施的辦法，在現(xiàn)行居民供熱價(jià)格基礎(chǔ)上提高50%，即由2.8元/月/m2調(diào)整為4.2元/月/m2。

　　方案三：加價(jià)1元 2.8元漲至3.8元

　　在現(xiàn)行居民供熱價(jià)格基礎(chǔ)上提高35.7%，現(xiàn)行的2.8元/月/m2調(diào)整為3.8元/月/m2。

　　　　供熱時(shí)段暫調(diào)為4個(gè)半月

　　在9月28日進(jìn)行的蘭州市燃煤供熱價(jià)格聽(tīng)證會(huì)上，有聽(tīng)證代表建議，將蘭州市供暖期由5個(gè)月縮減至4個(gè)月，以減輕居民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。根據(jù)聽(tīng)證代表的意見(jiàn)，蘭州市城市建設(shè)管理委員會(huì)向市政府提出了采暖期恢復(fù)為4個(gè)月，由每年11月15日到次年3月15日的建議。

　　昨日的會(huì)議決定，供熱時(shí)段暫時(shí)調(diào)整為4個(gè)半月，如遇大寒天氣，政府有權(quán)決定提前或延長(zhǎng)供熱期，按照今冬執(zhí)行情況，決定最終供熱時(shí)段，另外，供熱單位要做好提前供暖準(zhǔn)備；要建立供熱基金，醞釀下一步的供熱體制改革，制定供熱應(yīng)急預(yù)案。

　　　　確保調(diào)價(jià)不影響困難戶生活

　　在認(rèn)真聽(tīng)取了各方的匯報(bào)后，會(huì)議指出，供熱價(jià)格調(diào)整要充分考慮各方面所能承受的能力，以及市場(chǎng)價(jià)格成本、環(huán)境保護(hù)等因素。此次調(diào)價(jià)可參照4.2元/月/m2的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步測(cè)算。價(jià)格調(diào)整應(yīng)堅(jiān)持幾個(gè)原則：第一類群體的供熱價(jià)格可按第二種調(diào)價(jià)方案執(zhí)行；第二類、三類、四類應(yīng)高于一類價(jià)格，適度調(diào)價(jià)；應(yīng)確保“三無(wú)”和“雙低”住戶的實(shí)際生活不受影響；對(duì)于納入社保的人員可按既有規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)天的會(huì)議指出，在調(diào)整供熱價(jià)格的同時(shí)，應(yīng)提高供熱管理水平，加強(qiáng)服務(wù)。

　　會(huì)議要求盡快在全市范圍內(nèi)組織實(shí)施一次全面的供熱普查或檢查。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)物價(jià)局提交的方案進(jìn)行進(jìn)一步測(cè)算，綜合考慮企業(yè)成本和居民承受能力后，再行確定調(diào)價(jià)方案。(丁煒娜 施斌)