北京市民李方平3日將中國石化北京分公司(下稱“北京石化”)訴至法院，要求法院確認北京石化違反《反壟斷法》，退回其所加的181元93號汽油價款中“不公平上浮”的8%部分，共計13元。

　　原告：北京石化“以不公平高價銷售”

　　此案的原告律師黎雄兵表示，中國石化屬于《反壟斷法》規定的具有市場支配地位的企業，其北京分公司向李方平銷售93號汽油的行為，違反了該法第十七條規定，即“禁止具有市場支配地位的經營者從事下列濫用市場支配地位的行為：(一)以不公平的高價銷售商品”。而該法第五十條又規定：“經營者實施壟斷行為，給他人造成損失的，依法承擔民事責任。”如果法院受理此案，北京石化就成了這部法律生效以來的首例石油業的反壟斷案被告。

　　李方平在訴狀中稱，今年10月，北京市發改委公布調整后的成品油價格，其中93號汽油的零售中準價格為5.90元/升，北京石化上浮8%后，定價為6.37元/升。按國家發改委規定，北京的成品油零售企業可在5.43元～6.37元/升范圍內自主制定零售價格。

　　訴狀援引了近期國際市場原油期貨價格一路下跌的情況后說， 11月19日，北京酒仙橋附近的社會成品油零售企業——北京騰遠興業加油站的93號汽油已降至5.8元/升。另據全國工商聯石油業商會副會長齊放提供的數據，11月初，全國民營加油站成品油的降價幅度為每噸至少下調600～1000元，照此計算，汽油每升最大降幅達0.74元。

　　“國際油價明明在大幅度下降，為什么中石化的油價還那么‘堅挺’？”李方平對《第一財經日報》表示，國家發改委6月公布的《關于調整成品油價格的通知》已授權中石油、中石化兩大集團及社會成品油零售企業可在上下8%的浮動幅度內自主制定具體零售價格，“它們在基準價上下浮動8%，只需要報備就可以了，民眾的呼聲也是這么高，為什么兩大石油公司不能調價呢？”

　　李方平最初是到北京市第一中級人民法院起訴，隨后被告知應到海淀區人民法院起訴。法院收取了相關材料后，沒有當場決定受理。法官稱將于7天內決定是否立案，這也是法律規定的期限。

　　中石化：原告可去其他加油站

　　對于這場訴訟，中石化集團內部人士告訴本報記者：“目前沒有聽說這件事。另外，中石化沒有違法也沒有違規，而且對方可以到其他油站去加油，可以不選擇中石化的加油站。”

　　對此，李方平在訴狀中已經表示，北京石化在北京地區有550座自有加油站、300余座連鎖加油站。自有加油站的占有率達到了52.03%，整體的市場占有率更是達到70.79%。他告訴記者：“之前中石油可能因為爭搶市場，還有過下調油價的舉動。而中石化在北京份額太大，你不可能完全不去加它的油。”

　　正因如此，李方平選擇了起訴北京石化。他認為法院肯定會受理，而且“我們起訴之后，可能還會引發其他的連環訴訟或集體訴訟。這種壓力下，它們以后還想每次都按8%上限加價定價，恐怕就不會那么容易了。”

　　但上述中石化集團人士堅稱，中石化是完全按照國家發改委規定來定成品油零售價的，如果中石化油價制定過高，也是有可能出現滯銷的。(第一財經日報 田享華 王佑)