每年春運(yùn)期間，300萬(wàn)張車(chē)票要在二十來(lái)天時(shí)間內(nèi)售出，勢(shì)必會(huì)造成火車(chē)站、售票點(diǎn)大量人群擁堵以及乘客排長(zhǎng)隊(duì)，通宵排隊(duì)等現(xiàn)象，突顯了買(mǎi)票難的矛盾。全國(guó)人大代表、致公黨中央委員陳怡霓建議參考北京奧運(yùn)做法，從8月至春運(yùn)前分段預(yù)售春運(yùn)火車(chē)票，以緩解目前集中售票的巨大壓力。

　　陳怡霓介紹，北京奧運(yùn)會(huì)門(mén)票數(shù)量超過(guò)700萬(wàn)張，從2007年4月開(kāi)始分三個(gè)階段向全球公眾預(yù)售，用1年4個(gè)月的時(shí)間順利完成了全部售票工作。“可以參考北京奧運(yùn)的做法，提前半年分階段預(yù)售春運(yùn)火車(chē)票。”陳怡霓提出，如果采用新的售票方法，所有的火車(chē)票在春運(yùn)開(kāi)始前已基本售完，春運(yùn)期間火車(chē)站只有乘車(chē)的旅客，基本沒(méi)有購(gòu)票人群，人流就會(huì)大幅度減少。

　　另外，分段售票方式也有利于遏制“黃牛黨”倒賣(mài)火車(chē)票。陳怡霓認(rèn)為，有長(zhǎng)達(dá)半年的購(gòu)票時(shí)間，乘客會(huì)盡早作出返鄉(xiāng)計(jì)劃。在新的售票方法之下，“黃牛黨”要倒賣(mài)火車(chē)票就必須提前幾個(gè)月投入大筆的資金購(gòu)票，等幾個(gè)月后，火車(chē)站的全部車(chē)票都賣(mài)完之后，他們才有機(jī)會(huì)出來(lái)賣(mài)票，此時(shí)就很容易被公安人員發(fā)現(xiàn)并抓獲，其倒票的成本及風(fēng)險(xiǎn)大大增加。

　　三階段售票設(shè)想

　　(假設(shè)廣州地區(qū)鐵路客運(yùn)能力春節(jié)前15天每天20萬(wàn)人次，共300萬(wàn)人次，即春運(yùn)期間共有300萬(wàn)張火車(chē)票。)

　　第1階段

　　8月～9月售票100萬(wàn)張

　　此時(shí)銷(xiāo)售的不是最終使用的火車(chē)票，而是“換票證”，換票證上指定預(yù)計(jì)的乘車(chē)日期、到達(dá)地點(diǎn)和座別，乘客購(gòu)買(mǎi)換票證后將在第二階段售票期間，用換票證換取車(chē)票，這樣做的目的是考慮到在今年8、9月間預(yù)售明年的車(chē)票，預(yù)售期較長(zhǎng)，到時(shí)列車(chē)運(yùn)行時(shí)刻、車(chē)次等可能有變化，因此，旅客須先購(gòu)“換票證”，到10、11月期間，用換票證換取車(chē)票。

　　第2階段

　　10月～11月售票100萬(wàn)張

　　這一階段出售“實(shí)時(shí)車(chē)票”，售票量仍為總售票量的1/3(100萬(wàn)張)。此時(shí)列車(chē)運(yùn)行時(shí)刻、車(chē)次等參數(shù)已經(jīng)確定，鐵路部門(mén)應(yīng)將第一階段售出的100萬(wàn)張換票證所需兌換的車(chē)票預(yù)留好，再出售第二階段的100萬(wàn)張車(chē)票。在此期間，也同時(shí)辦理?yè)Q票證兌換車(chē)票的工作。

　　第3階段

　　12月～春運(yùn)售票100萬(wàn)張

　　該階段出售剩余的100萬(wàn)張車(chē)票，其中包括春運(yùn)期間加開(kāi)的臨時(shí)列車(chē)。因?yàn)榕R時(shí)列車(chē)的運(yùn)行時(shí)刻，目的地等具有不確定性，不可能提前太多時(shí)間預(yù)售，只能在這一階段預(yù)售。(信息時(shí)報(bào))