中新網4月18日電 據銀監會網站消息，近日，全國非銀行金融機構監管工作會議在北京召開。銀監會主席劉明康在講話中指出，目前最活躍且倍受青睞的私人股本投資公司也出現大有替代傳統資本市場上融資手段和形式的趨勢，而中國的信托公司與之類似，具有這方面的潛力。
劉明康表示，較之其它金融機構，信托公司有著更具前瞻性的比較優勢。隨著“十一五”規劃的進一步實施，社會主義新農村建設、中國城市化建設的大規模推進，比傳統租賃更先進的金融租賃行業一定會更好地發展起來。貨幣經紀公司和汽車金融公司是新興的金融載體，有著非常廣闊的市場前景。在這種大背景下，非銀行金融機構過去發展的局限性，現在正在變成一種潛在的優勢。
在談到非銀行金融機構發展與監管的基本規律時，劉明康強調，銀監會所監管的五類非銀行金融機構可分為兩大類別、兩種屬性。一類是汽車金融公司和金融租賃公司，這一類非銀行金融機構應遵循銀行業的科學監管思路，在防范風險的同時發展業務，即按照資本充足、五級分類、撥備等要求嚴格監管，并要認真總結過去金融租賃公司辦不好的教訓，借鑒國際上通行由大銀行辦金融租賃的做法，實現金融租賃業的科學發展。另一類是信托公司、財務公司、貨幣經紀公司，應按直接融資而不是間接融資的載體進行管理，不能像商業銀行那樣進行監管。此類機構主要承擔操作風險、管理風險、聲譽風險和法律風險，并不承擔經濟損失的風險，因此更要強調專業團隊、風險控制模型、對客戶的信息披露和教育以及與時俱進的創新能力等。
劉明康要求，當前非銀行金融機構的監管工作一要重視信息披露，重視對客戶的分析和教育，對這項工作不僅要抓緊，而且要檢查到位；二要重視人才結構的調整。進行直接融資，產品創新，技術提高關鍵是人，一定要重視人才結構的調整和隊伍建設問題；三要重視法律法規和稅制的建設，物權法、會計準則的落實和稅制上的突破，是當前法規建設的重點，也是真正走上科學發展的道路的基礎，要和市場參與者、行業協會等有關方面共同努力把這些工作做好。在風險管理方面要“三個重視”：一是自營和代客要分賬、分人、分管；二是要防止關聯交易利益沖突對第三者的侵犯，因其所帶來的法律風險、聲譽風險，比經濟損失更嚴重；三是今年和明年要更加關注個別大集團客戶的經營風險。在具體的技術操作上要防止重發行、輕管理，重視物權的管理和平衡性組合管理，做到有效分散風險，發揮產業投資優勢，防范股票市場風險。
