一旦方案獲批財務重組工作將展開 探索在商業運作機制下服務“三農”

　　今年年初，全國金融工作會議確定了中國農業銀行改革的原則。作為四大國有商業銀行中唯一一家還沒有完成股改的銀行，農行的股改進程如何？農行今后的戰略目標和重心在哪里？近日，就這一系列備受大眾關注的問題，本報對中國農業銀行行長項俊波進行了專訪。

　　各項工作進展順利

　　問：中國農業銀行目前股改進展如何？

　　項俊波：目前農行股改各項準備工作進展順利，方案還在進一步論證中。當前正抓緊做好、做細、做實股改各項準備工作，這主要包括以下幾個方面：

　　一是扎實做好財務重組各項基礎性工作。德勤會計師事務所已經完成農行2005年和2006年度摸底審計，出具了信貸和非信貸審計結果。審計署完成了對農行不良貸款的專項審計，基本摸清了不良貸款底數。一旦股改方案獲批，財務重組工作將隨即展開。

　　二是積極探索“面向三農”的有效實現途徑。目前，農行已選擇了福建、湖南、吉林、四川、廣西、甘肅、安徽7家省區分行進行為期3個月的試點。試點結束后，將對總體方案作進一步補充和完善，然后在全行推開。同時，農行還積極開展參股村鎮銀行的調查研究，擬在內蒙古和湖北進行試點。

　　三是制定中長期發展戰略規劃。根據監管部門關于上市銀行的治理要求，圍繞提升市場價值這個中心，提出農行的發展戰略目標和戰略重點，明確經營結構調整和戰略支柱業務的發展方向。

　　四是加快推進內部改革。研究制定了《農業銀行深化內部改革方案》，從農業銀行公司治理、財務會計、人力資源、風險管理等12個方面，設計了具體的改革路線圖。凡是在股改前能夠啟動的，都在抓緊實施。

　　目前來說，農行股改的各項準備工作基本就緒。與此同時，農行的各項業務保持了良好發展勢頭：貸款規模控制適度；各項存款平穩增長，資金實力不斷增強；不良貸款繼續“雙降”；經營利潤計劃執行較好，財務能力不斷增強。到9月末，經營利潤達到700多億元，完成了年度計劃的99%。

　　借鑒其他銀行經驗

　　問：匯金公司是否對農行注資？農行在上市方面有何打算？

　　項俊波：匯金公司注入資本金對于改善銀行資本結構、實現資本充足率達標，進而引進戰略投資者，具有十分重要的意義。從中行、建行、工行三家國有商業銀行股改的過程看，財務重組時，匯金公司是最大的股東。農業銀行作為四大國有商業銀行之一，改革的路徑與其他三家銀行可能相似。

　　根據國務院確定的農行改革原則，農行股改將在財務重組、股份制公司改造和引進戰略投資者的基礎上“擇機上市”。IPO(新股發行)也是農業銀行股改的重要環節。由于農行股改方案仍在論證中，只有在股改方案獲批后，才能進行財務重組、股份制公司改造和引進戰略投資者等工作，然后才能進行IPO。總體上，農行IPO的計劃安排和基本路徑，將會積極借鑒其他國有商業銀行的成功經驗，采取大致相同方式進行。

　　有利于服務“三農”

　　問：農行股改對中國銀行業發展具有什么意義？

　　項俊波：這主要體現在以下方面：

　　第一，農行股改是國有商業銀行股改的收官之戰，事關國內外對國有商業銀行改革的最終評價。農行股改是“背水一戰”，只能成功，不能失敗。

　　第二，農業銀行股改具有很大挑戰性，但改革成功后，將會成為世界上大商業銀行服務“三農”的典范。目前，我們正在7家省區分行開展服務“三農”試點，探索農業銀行在商業運作機制下，如何更好地服務“三農”。

　　第三，農行股改有利于推進社會主義新農村建設。推進新農村建設的核心，就是要解決好“三農”問題。而實現農業發展、農村繁榮和農民增收，都離不開金融的支持。農行股改后，資本實力將顯著增強，服務功能將更趨完善，風險控制能力和創新能力將進一步提升，必將更好地服務于社會主義新農村建設。

　　問：農行怎樣“推進農村金融體制改革和創新”？

　　項俊波：黨的十七大報告明確提出要“推進農村金融體制改革和創新”。農行將把思想認識統一到黨的十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到推進農行改革、服務“三農”的實踐中去，為社會主義新農村建設做出更大貢獻。農行力爭成為縣域優質金融服務的提供者和新型金融產品的設計者、推廣者，更好地為“三農”和縣域經濟服務。(陶 昆)