銀行在境內(nèi)投資或開辦保險(xiǎn)公司的政策“閘門”終于開啟。中國銀監(jiān)會(huì)和中國保監(jiān)會(huì)昨日公布，國務(wù)院已經(jīng)同意商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司的試點(diǎn)。這意味著，商業(yè)銀行在混業(yè)經(jīng)營和“全能金融公司”的道路上又邁出一大步，此前還沒有一家銀行獲準(zhǔn)設(shè)立或收購保險(xiǎn)公司。業(yè)內(nèi)人士稱，目前銀行投資保險(xiǎn)公司首批試點(diǎn)的名額只有三四個(gè)，交行、工行等多家銀行正在爭取。

　　金融混業(yè)管制再松口

　　銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)近日簽署《關(guān)于加強(qiáng)銀保深層次合作和跨業(yè)監(jiān)管合作諒解備忘錄》，該文件打開了政策的口子。《備忘錄》稱，商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司在符合國家有關(guān)規(guī)定和有效隔離風(fēng)險(xiǎn)的前提下，按照市場化和商業(yè)平等互利的原則，可以開展相互投資的試點(diǎn)。

　　長期以來，中國的金融體系實(shí)行分業(yè)經(jīng)營和分類監(jiān)管。除了代理銷售之外，銀行不得涉足保險(xiǎn)、基金和信托等領(lǐng)域。《商業(yè)銀行法》明文規(guī)定，除了國務(wù)院對(duì)個(gè)案申請(qǐng)的特批之外，銀行不得向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資。

　　不過，隨著中國經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的蓬勃發(fā)展，條塊分割的監(jiān)管格局逐步被市場的推動(dòng)力打破。目前，銀行已經(jīng)進(jìn)入基金領(lǐng)域，發(fā)起設(shè)立工銀瑞信、交銀施羅德和建信等一批“銀行系”基金管理公司。個(gè)別銀行還投資或收購信托和金融租賃公司。不過，目前還沒有一家銀行獲準(zhǔn)設(shè)立或收購保險(xiǎn)公司。

　　大銀行均有相關(guān)收購計(jì)劃

　　業(yè)內(nèi)人士稱，銀行投資保險(xiǎn)公司首批試點(diǎn)的名額只有三四個(gè)，多家銀行均在爭取。交通銀行(601328)已向監(jiān)管部門上報(bào)了方案，擬收購中保康聯(lián)人壽保險(xiǎn)有限公司51%的股權(quán)。北京銀行(601169)計(jì)劃收購荷蘭ING集團(tuán)所持太平洋安泰保險(xiǎn)公司的股權(quán)。建設(shè)銀行(601939)和工商銀行(601398)也有收購保險(xiǎn)公司的計(jì)劃。

　　事實(shí)上，部分銀行已經(jīng)通過曲線方式與保險(xiǎn)公司建立“血緣”關(guān)系，從而為未來直接在內(nèi)地開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)埋下伏筆。此前，中國銀行(601988)和交通銀行在香港設(shè)有保險(xiǎn)公司。有的銀行則由母公司持有保險(xiǎn)公司的股份：光大銀行的母公司光大集團(tuán)持有光大永明的股份，招商銀行(600036)的母公司招商局集團(tuán)持有招商信諾的股份，中信銀行(601998)的母公司中信集團(tuán)持有信誠人壽的股份。

　　而保險(xiǎn)公司入股銀行已經(jīng)先行。2006年，國家允許保險(xiǎn)公司投資銀行股權(quán)。此后，中國人壽(601628)收購廣東發(fā)展銀行20%的股權(quán)，中國平安(601318)收購深圳商業(yè)銀行89.2%的股權(quán)。(記者 李若愚）