●研究擬定了實施股權激勵試點的補充意見，加強對國有控股上市公司實施股權激勵制度進行指導、規范。

　　●將從第二任期在非上市中央企業對企業負責人及管理技術骨干探索開展中長期激勵試點。

　　●適當調控中央企業負責人年度薪酬增長速度，初步確定第二任期內中央企業負責人年均薪酬增幅控制在7%左右。

　　●適時出臺進一步規范企業負責人職務消費指導意見，在條件具備時試行將企業負責人收入向社會公布。

　　國資委副主任邵寧在日前舉行的“中央企業收入分配工作會議”上表示，目前階段，由于我國資本市場還不成熟，企業治理結構不規范、相應的配套改革沒有跟上，因此股權激勵還不具備普遍推開的條件，只能在有條件的企業逐步試點。同時，邵寧透露，針對股權激勵試點中出現的問題，國資委研究擬定了實施股權激勵試點的補充意見，加強對國有控股上市公司實施股權激勵制度進行指導、規范。

　　探索在央企開展中長期激勵試點

　　邵寧指出，從試點中反映的問題來看，存在股權激勵實施條件過寬、業績考核不嚴、預期收益失控等問題。按照審慎、從嚴的原則，既考慮調動上市公司高管人員的積極性，又考慮股權激勵實施的科學規范性，國資委嘗試建立了國有控股上市公司股權激勵方案公示制度和專家評審制度。

　　邵寧表示，根據建立中長期激勵機制的安排部署，國資委將從第二任期在非上市中央企業對企業負責人及管理技術骨干探索開展中長期激勵試點。初步考慮，按照分類指導、點面結合、試點先行的原則，一方面是結合任期考核結果給予任期獎勵。另一方面，擬在建立規范董事會試點以及公司治理完善、正在打造具有國際競爭力大企業集團的少數中央企業中，探索非上市公司企業高管人員中長期激勵辦法。

　　適當調控央企負責人年薪增速

　　針對董事會試點企業董事報酬管理和高管人員薪酬管理的制度，邵寧強調，在試點初期，既要充分發揮試點企業薪酬委員會的作用，國資委又要為董事會決定薪酬當好參謀助手，使其薪酬決策符合國資委薪酬管理的基本理念、原則和要求，避免出現在試點中大幅度提高薪酬水平。邵寧透露，今年國資委將專門印發《關于董事會試點企業高管人員薪酬管理指導意見》和《董事會試點企業董事報酬管理辦法》等配套文件。

　　在談到對中央企業負責人薪酬管理時，邵寧表示，考慮到中央企業負責人的年度薪酬經過第一任期的增長，總體水平已經不低，激勵不足的問題初步解決，國資委黨委決定適當調控中央企業負責人年度薪酬增長速度，初步確定第二任期內中央企業負責人年均薪酬增幅控制在7%左右，繼續保持與職工平均工資水平差距不擴大并適度縮小。

　　加大效益指標對績效薪金權重

　　邵寧指出，進一步完善薪酬調控措施，在保持基薪基本不變的同時，加大效益指標對績效薪金的權重，強化薪酬與效益的聯系。凡是企業當年業績利潤低于上年業績利潤的，企業負責人當年年度薪酬不得超過上年年度薪酬水平；企業負責人年度薪酬增長幅度不得高于本企業業績利潤增長幅度，促進企業負責人薪酬增長與企業效益增長相一致。

　　邵寧透露，國資委將對職務消費的一些共性問題進行研究，適時出臺進一步規范企業負責人職務消費的指導意見。同時，在條件具備時，也可試行將企業負責人的收入向社會公布。　(記者 商文)