中新網5月9日電 據中國保監會網站消息，中國保監會發布第一季度保監局行政處罰實施情況。2008年1季度，各保監局派出193個檢查組共656人次，對201家保險公司分支機構、保險中介機構進行現場檢查。其中檢查產險機構114家，檢查覆蓋率3.98‰；壽險機構60家，檢查覆蓋率3.32‰；中介機構20家。

　　各保監局共對保險公司分支機構、保險中介機構實施147家次行政處罰，同比減少37.45%。其中，吊銷許可證7項，同比增加40%；責令撤換高管人員14人，同比減少33.33%；罰款470.3萬元，同比減少32.45%；責令停止接受新業務8項；警告16家機構和68人。

　　此外，各保監局還作出219家次的其他監管措施。其中監管談話108人次，下達監管函100份，通報批評42家次。

　　按機構分類，受處罰的產險機構占50.34%，壽險機構占12.24%，中介機構占36.73%。

　　從受處罰相對數量看，每千家機構受處罰家次，產險公司平均水平為2.58，壽險公司平均水平為0.54。每億元保費受處罰家次，產險公司平均水平為0.110，壽險公司平均水平是0.008。

　　分析2008年1季度行政處罰情況，主要存在以下違法違規問題。

　　(一)弄虛作假，套取資金用于不正當競爭問題。通過虛列營業費用、虛開中介發票、虛假批單退費、虛假退保、陰陽保單等方式套取資金，用于補貼營銷展業費用、支付高額手續費或向無代理資格的單位和個人支付手續費、好處費等，或用于補貼投保人退保損失或給予投保人承諾收益等合同外其他利益。

　　(二)商業車險、交強險業務違規經營問題。擅自修改報備條款費率，變更承保條件，擴大保險責任，降低承保費率。通過非正常批單退費、濫用無賠款優待、改變車輛使用性質等手段變相降費。此外還存在通過違規退費、虛列費用、系統外出單或截留保費等方式支付高額手續費或向無代理資格的單位和個人支付手續費的問題。

　　(三)中介機構違規經營問題。虛開中介發票，與非法機構和個人發生業務，坐扣保費。未開設獨立的保費帳戶，不按規定建立和管理業務檔案、發放執業證書。報送虛假報表，不繳納監管費，不投保職業責任保險或繳納保證金，拒絕和妨礙監督檢查。