中國農業銀行行長(下稱“農行”)項俊波在上周六舉行的“2008陸家嘴論壇”上介紹農行股改最新進展時表示：“我行改革的各項準備工作已經基本就緒，實施股份制改革的時機和條件基本成熟。”項俊波坦言，大型商業銀行面向“三農”面臨三大矛盾和挑戰。

　　農行是國有商業銀行改革的“收官”之戰。2003年以來啟動新一輪國有商業銀行股份制改革，目前中國工商銀行、中國銀行和中國建設銀行已經股改并上市。

　　項俊波介紹，農行股份制改革一直穩步推進，特別是去年全國金融工作會議明確了農行改革方針后，改革步伐明顯加快。

　　全國金融工作會議為農行改革定調，明確了“面向‘三農’、整體改制、商業運作、擇機上市”的原則。

　　項俊波說，農行改革必須堅持“面向‘三農’”的市場定位，因而改革難度和復雜性更大，“這是農業銀行最顯著的個性特征”。

　　目前農行有56%的人員、45%的代理和54%的存款分布在縣級地區。項俊波指出，在長期實踐中感到大型商業銀行面向“三農”面臨三大矛盾和挑戰。

　　首先是集中化的矛盾。包括農行在內的大型銀行近年來進行了集中管理、收縮戰線等工作，而“三農”市場的特點是分布廣。

　　其次是“三農”客戶與現有風險控制體系之間的矛盾。目前各大型商業銀行的風險管理體系基本上是根據城市客戶建立的，城市客戶最大的特征是財務報表、憑證、書面文件等信息都齊全，但“三農”客戶往往很難體現有效信息，需要更多地通過周圍關系來了解信息。“如果把現有的風險管理技術、流程簡單地用到農村市場，就會出現兩種情況，要么影響‘三農’工作，要么是造成新的風險。”項俊波表示。

　　第三是“三農”差異性需求的矛盾。特色資源開發、農村基礎設施建設、農業產業化等需要的金融服務差距很大，擔保方式也有很大的差異。

　　在新的市場定位下，針對這些矛盾和挑戰，項俊波說，農行正在結合我國二元經濟結構和農行橫跨城鄉的特點，建設具有特色的模式。具體包括：在經營發展戰略方面，借助國家大力推進社會主義新農村建設，提早培育潛在目標客戶，盡快培養農行優勢；在組織戰略方面，更加貼合“三農”目標，創建內部管理制度，打造廣大的網絡；在資源配置方面，對“三農”業務單元，獨立配置經濟資本，安排固定資產投入，獨立反映經營成果，以便對服務成效進行評估。

　　項俊波說，只要找準新時期符合“三農”的重點領域，重視創新驅動，制定“三農”業務的制度和流程，大型商業銀行就可以找到面向“三農”和商業化運作的有機結合點。

　　項俊波強調，農行面向“三農”絕不是要削弱或放棄城市金融業務，“農業銀行很早就成為城市金融市場的參與者，這已經成為我行的基礎”。

　　目前農行正在加速推進城市金融轉型。項俊波介紹，轉型包括三方面：零售銀行業務逐步向理財和資產管理延伸；瞄準中高端客戶群提供全方面、專業化、制度化的服務；實施國際化戰略，初步擴大在新興增長區域提供金融服務。(霍侃)