據(jù)《新聞晨報》報道 面對日益高漲的民間融資需求，央行昨天首次表態(tài)，建議給民間借貸合法定位，并適時推出《放貸人條例》。這將是小額貸款公司試點后更重大的一次金融突破，而溫州中小企業(yè)促進會會長周德文、民間錢莊創(chuàng)辦人方培林接受采訪時，均把“合法化后利率將降低”視為最重要的關(guān)注點。

　　“應(yīng)加快我國有關(guān)非吸收存款類放貸人的立法進程，適時推出《放貸人條例》，給民間借貸合法定位，引導(dǎo)其陽光化、規(guī)范化發(fā)展。”央行的上述表態(tài)釋放了重大政策信號。

　　在昨天下午發(fā)布的《貨幣政策執(zhí)行報告》中，央行特別開出《專欄》討論“民間借貸”。據(jù)央行調(diào)查，2006年末至2008年3月末，樣本企業(yè)民間借貸戶均余額增長36%，樣本自然人民間借貸戶均余額增長45%。私募基金、合會或抬會、“地下錢莊”外，小額貸款公司等機構(gòu)大量參與民間借貸，組織化程度有所提高。

　　報告中，央行對民間借貸的評價非常積極：“民間借貸在一定程度上緩解了中小企業(yè)和‘三農(nóng)’的資金困難，有利于打破我國長期以來由商業(yè)銀行等正規(guī)金融機構(gòu)壟斷市場的格局，促進多層次信貸市場的形成和發(fā)展。”