“我省關(guān)于小額貸款公司管理辦法已經(jīng)‘五易其稿’。”昨日,在接受本報記者采訪時,廣東銀監(jiān)局副局長孟建波表示,有關(guān)小額貸款公司管理辦法出臺的時間表尚未確定。“要等相關(guān)管理辦法出臺后,才能進(jìn)一步推動小額貸款公司的發(fā)展”。

　　小額貸款:廣東出臺尚需時日

　　今年5月,銀監(jiān)會和央行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》。該《意見》指出,在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),小額貸款公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額,不得超過資本凈額的50%。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應(yīng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主協(xié)商確定,利率以同期“上海銀行間同業(yè)拆放利率”為基準(zhǔn)確定。

　　而且,該《意見》稱,小額貸款公司的注冊資本來源應(yīng)真實(shí)合法,全部為實(shí)收貨幣資本,由出資人或發(fā)起人一次足額繳納。有限責(zé)任公司的注冊資本不得低于500萬元,股份有限公司的注冊資本不得低于1000萬元。單一自然人、企業(yè)法人、其他社會組織及其關(guān)聯(lián)方持有的股份,不得超過小額貸款公司注冊資本總額的10%。

　　據(jù)記者了解,今年7月,浙江省公布了全國首部小額貸款公司登記管理辦法———《浙江省小額貸款公司試點(diǎn)登記管理暫行辦法》；9月,湖北省也頒布了《湖北省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》。

　　此前,有分析人士稱,小額貸款公司管理辦法出臺,民間借貸浮出水面,通過制度正式承認(rèn)了民間貸款機(jī)構(gòu)的合法地位。例如,浙江省開始小額貸款公司試點(diǎn),坐擁數(shù)千億民間資本的民間借貸機(jī)構(gòu)將由此上岸,給大批因資金鏈緊張而瀕臨破產(chǎn)的民企推開一扇希望之窗。

　　廣東村鎮(zhèn)銀行:試點(diǎn)由乳源改為小欖

　　針對當(dāng)前和今后較長時期內(nèi)小企業(yè)經(jīng)營所面臨的困難,中國銀監(jiān)會推出了進(jìn)一步改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)的有關(guān)政策措施。其中,銀監(jiān)會表示,要按照“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管”的原則,適當(dāng)擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)范圍,加快審批進(jìn)度。

　　今年5月,廣東省新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作正式啟動,原計劃在江門恩平市、韶關(guān)乳源縣兩地進(jìn)行我省第一批村鎮(zhèn)銀行的試點(diǎn)工作。“但現(xiàn)在試點(diǎn)地點(diǎn)發(fā)生了一些變化。”孟建波介紹,目前,對村鎮(zhèn)銀行的試點(diǎn)選擇在江門恩平市和中山小欖鎮(zhèn)進(jìn)行。至于具體進(jìn)展,廣東銀監(jiān)局作為審批機(jī)構(gòu),只能在審核環(huán)節(jié)起推動作用,“今年內(nèi)應(yīng)該會成立一個試點(diǎn)。”

　　日前,央行宣布,從9月25日起,除工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、郵儲銀行等6家金融機(jī)構(gòu)暫不下調(diào)外,其他存款類金融機(jī)構(gòu)的人民幣存款準(zhǔn)備金率下調(diào)1個百分點(diǎn)；汶川地震重災(zāi)區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率下調(diào)2個百分點(diǎn)。同時,從9月16日起,下調(diào)一年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率0.27個百分點(diǎn),其他期限檔次貸款基準(zhǔn)利率按照短期多調(diào)、長期少調(diào)的原則作相應(yīng)調(diào)整；存款基準(zhǔn)利率保持不變。

　　孟建波向記者表示,該項(xiàng)貨幣政策措施是對中小企業(yè)融資的明確支持,因?yàn)榇筱y行的資金主要是支持大項(xiàng)目,中小銀行服務(wù)中小企業(yè),所以,“不下調(diào)大銀行的存款準(zhǔn)備金率,就是希望資金流向中小企業(yè)”。

　　融資方向:“中小企業(yè)”變“小企業(yè)”

　　昨日,廣東銀監(jiān)局組織召開了“第五屆中博會銀行業(yè)參展參會工作新聞通報會”。記者在會議材料中發(fā)現(xiàn),以往在文件中的“支持中小企業(yè)融資”、“改善中小企業(yè)金融服務(wù)”等表述,一律將其中的“中小企業(yè)”改為“小企業(yè)”。

　　“之所以不再提‘中小企業(yè)’,而只提‘小企業(yè)’,是因?yàn)樵谖覀兊恼{(diào)研中發(fā)現(xiàn),小企業(yè)對融資的需求最渴望。”孟建波說,當(dāng)前,大力發(fā)展小企業(yè),已成為改善我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)水平、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的重要工作。

　　廣東銀監(jiān)局副局長劉為霖表示,截至2008年6月末,廣東銀監(jiān)局轄內(nèi)小企業(yè)表內(nèi)外授信合計1653億元,其中貸款余額合計1555.85億元,在各項(xiàng)貸款中占比為7.13%；表外授信余額為97.65億元,比年初增加10.37億元,增長11.8%。同時,小企業(yè)貸款戶數(shù)有較大幅度增加。截至6月末,轄內(nèi)小企業(yè)授信戶數(shù)為183956戶,比年初增加16374戶。

　　對于將在9月22日開始的中博會,經(jīng)銀監(jiān)會、中國銀行業(yè)協(xié)會同意,此次共組織了包括國有大型銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村信用社等30家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參展參會。“與往屆不同,在本屆中博會,并不是金融機(jī)構(gòu)想?yún)⒓泳湍軈⒓拥摹！泵辖úū硎?參加本屆中博會的金融機(jī)構(gòu),都是在小企業(yè)金融服務(wù)方面“做得好的、受到表揚(yáng)的”才能獲邀參加。(記者駱海濤)