中新網(wǎng)12月3日電 據(jù)中國銀監(jiān)會網(wǎng)站消息，近日，中國銀監(jiān)會召開農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險監(jiān)管工作(電視電話)會議。銀監(jiān)會副主席蔣定之強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握形勢，防范突出風(fēng)險，夯實農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展基礎(chǔ)。

　　蔣定之指出，今年下半年以來，源于美國的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速惡化，已發(fā)展成為繼上世紀(jì)30年代大蕭條以來最為嚴(yán)重的金融危機(jī)，進(jìn)而演變?yōu)槿�球性的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)明顯下滑和國外危機(jī)持續(xù)沖擊的情況下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的情況和問題，最終都將反映到銀行業(yè)。在當(dāng)前危機(jī)從國外轉(zhuǎn)向國內(nèi)、從大銀行轉(zhuǎn)向中小銀行、從國際大中型企業(yè)轉(zhuǎn)向小企業(yè)的趨勢中，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)面臨的形勢更加嚴(yán)峻，潛在風(fēng)險更加突出。信用風(fēng)險正在加速暴露，案件風(fēng)險防控形勢日益嚴(yán)峻，市場風(fēng)險快速上升，中間業(yè)務(wù)風(fēng)險開始顯現(xiàn)，流動性風(fēng)險局部凸顯。各級監(jiān)管部門和農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識，提高風(fēng)險防控的預(yù)見性，避免打“遭遇戰(zhàn)”，促進(jìn)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)在應(yīng)對危機(jī)中實現(xiàn)自身穩(wěn)健安全發(fā)展，為保增長、促發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

　　蔣定之強(qiáng)調(diào)，要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，采取有效措施化解農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險。監(jiān)管部門和省聯(lián)社要幫助虧損信用社逐家制定消化虧損計劃，按照“先易后難”原則加速消化歷年虧損掛賬。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要按照“以豐補(bǔ)歉”原則，盡可能多核銷呆賬、虧損掛賬和提取專項準(zhǔn)備，切實解決高利潤與大量呆賬并存的問題。

　　蔣定之強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展案件治理“回頭看”深度排查工作，徹底解決部分地區(qū)、部分機(jī)構(gòu)和部分業(yè)務(wù)前期排查不深入問題，真正做到不留死角，消除盲區(qū)。為全面鞏固近3年案件專項治理成果，銀監(jiān)會決定從明年開始，再用三年時間，對農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展案件防控治理活動，真正建立有效的案件防控治理長效機(jī)制。

　　監(jiān)管部門要在年內(nèi)組織開展省聯(lián)社經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)查工作，嚴(yán)格控制省聯(lián)社債券投資等業(yè)務(wù)，督促省聯(lián)社加快職能轉(zhuǎn)換，建立科學(xué)的薪酬分配機(jī)制。監(jiān)管部門要注重防范農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)流動性風(fēng)險，對流動性風(fēng)險較大的機(jī)構(gòu)實行“盯住式”、“貼身式”監(jiān)管,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險和系統(tǒng)性風(fēng)險。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要正確處理好中間業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險控制的關(guān)系，充分考慮自身對各類風(fēng)險的承受能力，改變過去重表內(nèi)、輕表外的錯誤做法，強(qiáng)化內(nèi)控管理，最大限度防范信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險和聲譽風(fēng)險。監(jiān)管部門要有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)風(fēng)險監(jiān)管，做好重大風(fēng)險的實時監(jiān)測、排查和處置工作。各銀監(jiān)局要直接參與高風(fēng)險縣級法人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，銀監(jiān)分局要直接參與高風(fēng)險鄉(xiāng)鎮(zhèn)法人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，做到分口負(fù)責(zé)、重點突破。各銀監(jiān)局要與省級政府建立信息溝通機(jī)制，定期或不定期向省級政府報告省聯(lián)社履職情況以及轄內(nèi)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)總體風(fēng)險狀況。

　　蔣定之要求，監(jiān)管部門要督促農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)圍繞貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，按照中央近期提出的一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策措施，主動了解各級政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的具體安排，主動加強(qiáng)金融服務(wù)與政府工作、企業(yè)經(jīng)營的溝通銜接，加大支農(nóng)信貸投入，確保實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)貸款增幅不低于17%的目標(biāo)。按照“區(qū)別對待、有保有壓”原則，實行差別化信貸政策，調(diào)整激勵約束機(jī)制。要樹立科學(xué)發(fā)展觀念，防止兩種傾向，既要防止畏縮不前，錯失良機(jī)，又要防止盲目冒進(jìn)，產(chǎn)生新的風(fēng)險。監(jiān)管部門和省聯(lián)社要及早謀劃部署明年農(nóng)村金融服務(wù)工作，全面掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點。開展深度調(diào)查研究，對農(nóng)村金融服務(wù)需求變化做到心中有數(shù)，有針對性完善明年支農(nóng)信貸政策措施。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)農(nóng)村金融市場競爭的新形勢和服務(wù)的新需要，重點圍繞“三農(nóng)”金融服務(wù)的可得性、便利度和財務(wù)可持續(xù)性，大力推進(jìn)金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。

　　銀監(jiān)會農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任臧景范通報了今年前三季度農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營及風(fēng)險狀況。銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)和各級農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議。