中國政府24日宣布在內地部分地區和港澳、東盟之間進行貨物貿易的人民幣結算試點。在北京的一些經濟學家認為，這將有利于中國及

　　相關國家和地區應對國際金融危機，穩定國際貿易，并推動人民幣區域化，提高其國際市場地位。

　　中國國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，研究部署搞活流通擴大消費和保持對外貿易穩定增長的政策措施。

　　此次會議在“改善進出口金融服務”的措施中提出，對廣東和長江三角洲地區與港澳地區、廣西和云南與東盟的貨物貿易進行人民幣結算試點。

　　中國國家發改委對外經濟研究所所長張燕生對記者表示：“人民幣開始成為周邊國家和地區的結算貨幣，這是人民幣在加快區域化上邁出的重要一步。”

　　國際金融危機爆發后，以美元為主導的國際貨幣體系遭受沖擊。同時，人民幣自2005年實行不再盯住美元的浮動匯率制度后，對美元匯率日均波幅已由原來的17個基點擴大到目前的超過60個基點。

　　“國際金融危機使得中國的外貿企業面臨著不可預計的匯率波動風險。”張燕生表示，以美元為結算貨幣，不僅使企業在國際貿易中面臨匯率風險，也增加了貨幣兌換中的交易成本。

　　東盟和中國內地、港澳地區都是受國際金融危機影響較大的地區，而且相互之間貿易往來頻繁，數額巨大。

　　據統計，去年內地與香港進出口總額達1972.5億美元，同比增長18.7%，其中廣東、江蘇、上海、浙江和北京是貿易額最大的五省市；去年中國與東盟雙邊貿易額達到2025.5億美元，同比增長25.9%，其中云南、廣西是重要物流中轉地和集散地。

　　據有關專家估算，由于美元貶值，內地和香港的企業外匯損失至少達100億美元；對東盟來說，人民幣區域化同樣有利于該地區擺脫美元貶值的影響，改變目前的貨幣體系造成的不平等經濟關系。

　　布雷頓森林體系瓦解后，美國實際上已取消了穩定全球匯率體系義務，這成為國際金融體系不穩定的重要誘因，并屢屢給一些新興市場國家帶來深重危機。

　　中國社科院亞太所所長張宇燕說，這次金融危機的結果其實是“美國出問題，全球來買單”，在現有貨幣體系中，如果中國不謀求自身利益，下一次危機到來時中國很可能會遭受更嚴重的損失。

　　中國社科院金融所貨幣理論與貨幣政策研究室主任彭興韻指出，由于人民幣的穩定，中國推出人民幣結算試點，將推動中國和周邊國家和地區投資貿易便利化，有利于減輕匯率波動對經濟的沖擊，降低企業成本壓力。

　　香港商界及銀行界均表示，新措施有助廠商減少因為匯兌波動造成的損失，促進香港與內地商貿長遠發展。而且人民幣由此逐步邁向國際化，可為香港金融業帶來正面的作用。

　　“這項措施對香港來說不僅是增加了一項結算業務，而且能吸引大量人民幣流入香港，進而使香港能經營更多的人民幣金融衍生品，促進其金融業發展。”張燕生指出。

　　中國與東盟已經建立了自由貿易區。在東盟多數地區，人民幣都可以在其境內使用，在少數地區人民幣已經成為具有重要地位的貨幣。這些都為人民幣結算試點的推行，實現人民幣區域化奠定基礎。

　　專家認為，在目前的國際金融危機環境下，抓住美元動蕩這樣一個時機，人民幣走向區域化的試點，將為其進一步國際化、在國際貨幣體系中發揮更多作用積累經驗。

　　此前中國國家領導人已經多次在國際場合提出，改善國際貨幣體系，穩步推進國際貨幣體系多元化，共同支撐國際貨幣體系穩定。

　　“隨著未來人民幣在與中國貿易關系密切國家使用范圍擴大，亞洲地區間推進人民幣結算的合作積極性將會增加。”彭興韻表示，在此基礎上，人民幣才能進一步涉及對全球商品定價、金融資產定價和結算工具的問題，這需要我們創造許多現實條件。

　　近期，中國和俄羅斯在雙邊結算機制方面加強了合作，在貿易結算中有望使用人民幣或盧布；中國和韓國簽署了規模為1800億元人民幣／38萬億韓元的中韓本幣互換協議。

　　“人民幣的國際化進程才剛剛開始，只能腳踏實地、審慎地走下去。”張燕生表示，目前最大的障礙還是國內金融市場的完善和成熟程度不夠。

　　他認為，國內金融市場必須完善市場化、加強監管和規范，增加信息透明度，使得人民幣的開放與國內金融水平相匹配，才能真正支撐人民幣的國際化進程。(新華社記者章利新 陳君)