中新社北京三月二十二日電 題：劉明康的“監(jiān)管哲學”

　　中新社記者 俞嵐

　　“銀行的監(jiān)管是要有效、持續(xù)的，而且必須是堅強的。當然，我們也必須是有選擇性的。高風險高監(jiān)管，低風險低監(jiān)管。沒有風險不要去麻煩人。這是我們的哲學。”

　　中國銀監(jiān)會主席劉明康今天在中國發(fā)展高層論壇二○○九年會上闡釋了中國銀監(jiān)會的“監(jiān)管哲學”。

　　金融危機令不少國際金融機構(gòu)遭受重創(chuàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全球金融機構(gòu)到二00九年三月二十日累計虧損達到一萬二千五百五十二億美元，其中美國和歐洲的金融機構(gòu)分別占到約六成七和三成。

　　但中國銀行業(yè)依然保持穩(wěn)健運行，在全球獨樹一幟。劉明康說，中國銀行業(yè)二○○八年有望在利潤額、利潤增長率、全行業(yè)資本回報率三方面名列世界前茅。

　　劉明康認為，這得益于中國一貫堅持審慎而持續(xù)的監(jiān)管，堅持對市場、產(chǎn)品、機構(gòu)都要監(jiān)管，而且采取的措施徹底、到位，毫不猶豫。

　　他說，早在兩、三年以前，當市場還沉浸在創(chuàng)新和大量流動性的興奮之中時，中國銀監(jiān)會已經(jīng)預料到了這場風險馬上就要發(fā)生,并且認為是一個必然的現(xiàn)象。“從那時起,銀監(jiān)會及時預警,采取有效的風險隔離措施,保障了中國金融體系的安全。”

　　這位官員表示，中國的銀行監(jiān)管機構(gòu)從成立的第一天起就清醒地認識到銀行作為金融機構(gòu)本身所固有的缺陷，即高杠桿率。“高杠桿率帶來金融機構(gòu)的脆弱性，我們監(jiān)管者心里必須永遠地記住這一點，任何時候頭腦必須清醒”，“這個不可能靠自律”。

　　在劉明康看來，銀行業(yè)是和其交易對手、資金來源者、投資者信息嚴重不對稱的行業(yè)，“銀行拿了大家的存款，卻沒有適時披露所有的經(jīng)營信息和風險信息”，監(jiān)管者要保護存款人和投資人的利益。

　　這位中國銀行業(yè)的最高監(jiān)管者說，作為監(jiān)管者，腦子里有五件事“一定要清楚”。

　　一是銀行業(yè)市場和資本市場之間一定要有一個“隔火墻”；二是對市場、產(chǎn)品和機構(gòu)都必須進行監(jiān)管；三是永遠不允許金融機構(gòu)過高地拉高杠桿率進行經(jīng)營和操作；四是銀行內(nèi)部的激勵約束機制要有一個恰當?shù)谋O(jiān)管；五是危機管理中一定要有寬闊的視野，不能頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，而且在處理危機時要“講究順序”。完