據人力資源和社會保障部有關負責人15日稱，目前正在制定針對所有行業國企高管薪酬的總規定，但具體進度還未確定。就國有企業，特別是中央企業的高管薪酬水平，還需和國資委等部門商議確定。

　　職務消費也在規范之列

　　目前為國有企業制定薪酬水平的部門主要是人社部、國資委以及財政部。不久前，財政部已出臺針對金融機構高管的“限薪令”，而國資委則在年初就召開多次會議，討論今年中央企業負責人的薪酬如何確定。此前，人社部對國有企業經營者工資收入和企業工資總額管理的規定發于1994年，即《勞動部、經貿委關于加強國有企業經營者收入和企業工資總額管理的通知》。

　　不過，近年來一些金融類國有企業高管收入過高，與普通職工的差距倍數過大；而在金融危機下，一些企業高管仍享有高薪，對高管薪酬制度的質疑不斷。

　　這次由人社部負責牽頭擬訂的文件將規定國企負責人的薪酬結構、薪酬制度、基本年薪、績效年薪、補充保險、職務消費規范方式以及監管體制等各個方面。而最終高管與職工的薪酬水平倍數將可能控制在10到12倍。

　　激勵“長短”結合

　　據國資委有關人士介紹，人社部出臺文件也必須與國資委進行溝通，以保持兩者的一致性。國資委主要管理集團一級公司的管理層薪酬；股份制公司和上市公司等薪酬，一般由規范的董事會來決定。

　　目前，央企高管的薪酬管理采取以業績為導向的年度薪金制度。企業負責人基礎薪酬根據企業的經濟規模和收入水平等因素綜合確定，績效薪金與年度經營業績考核掛鉤。

　　由于去年金融危機爆發，今年國資委對企業負責人薪酬的規定也將相應調整。國資委今年在給高管定薪時，仍將以經營情況為基礎。按此標準，今年不少企業負責人的薪酬都可能由于業績的下降而降低。

　　除現金形式的工資之外，國資委實際上也一直在探索中長期的股權激勵。前不久，隸屬于武漢郵電科學院的上市公司烽火通信(600498)首期股票期權激勵計劃獲股東大會審議通過，則標志著停頓了一年之久的國有控股上市公司股權激勵計劃正重新啟動。

　　據悉，負責央企業績考核和薪酬管理的國資委綜合局及分配局主要負責人的人事調整也在日前基本結束，這也為加快股權激勵計劃的審批工作創造了條件。據上海天強管理公司總經理祝波善透露，目前不少科研類國企都正對“股權激勵”躍躍欲試。(記者 王婷)